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物流业如何才能高质量发展
  □ 特约评论员 田治江
  近日,国家发改委等24部门联合发布了 《关于推动物流高质量发展 促进形成强大国内市场的意见》,这也是在两会召开前发布的非常重要、具有里程碑意义的文件,是落实十九大报告关于中国物流业基础设施战略定位,强调物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业的最重要文件,也是围绕新时代物流高质量发展进行战略布局的指导性文件。
  近年来,我国物流业发展较快,已成为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分,也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。那么,物流业如何才能高质量发展呢?
  一是基础设施网络体系需要再加强。物流业的发展,离不开基础设施和网络体系的支撑,没有完善的基础设施和先进的网络做支撑,物流业高质量发展就会受限。一要推动国家物流枢纽网络建设。围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略实施,启动第一批15个左右国家物流枢纽布局建设,促进区域内和跨区域物流活动组织化、规模化、网络化运行。二要加强联运转运衔接设施短板建设。三要完善城乡消费物流体系。四要建立资源共享的物流公共信息平台。推进国家交通运输物流公共信息平台完善工作,鼓励和引导城市共同配送公共信息平台加强与国家交通运输物流公共信息平台有效衔接,促进相关部门、大型市场主体的物流公共数据互联互通和开放共享。
  二是服务实体经济能力需要再提升。物流是实体经济的有机组成部分,物流业的发展,也是服务实体经济的过程。推动物流高质量发展是推进物流业发展方式转变、增强实体经济活力的必然选择。要促进现代物流业与制造业深度融合、要积极推动物流装备制造业发展、要提升制造业供应链智慧化水平、要发挥物流对农业的支撑带动作用。
  三是内生动力需要再激发。推动物流高质量发展,其自身也需要不断激发内生动力,挖掘潜能,提升自我发展能力。要发展物流新服务模式、要实施物流智能化改造行动、要推进多式联运发展、要促进物流供应链创新发展、要加快国际物流发展、要加快绿色物流发展、要促进标准化单元化物流设施设备应用。精简货运车型规格数量,严查严处货车非法改装企业。研究制定常压液体危险货物罐车专项治理工作方案,稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车等非标货运车辆治理工作。
  四是营商环境需要再优化。营商环境的好坏,对物流业的发展尤为重要,要推动物流高质量发展,营商环境需要再优化。要深化物流领域 “放管服”改革、要推进铁路货运服务提质增效、要降低车辆通行和港口物流成本、要提升城市物流管理水平。
  五是配套支撑体系需要再完善。物流的发展不是单独的发展,而是需要具备一定的配套支撑体系来保障其运行,如果配套支撑体系不完善,高质量发展就无法落实。要完善现代物流业统计制度、要健全物流标准规范体系、要构建物流高质量发展评价体系、要健全完善物流行业信用体系。
  六是政策保障体系需要再健全。物流业的发展,还需要有一套健全的政策保障体系来保证其正常的运行和发展。要创新用地支持政策、要加强投融资支持方式创新。按照“扶优做强”原则,研究设立国家物流枢纽中央预算内投资专项,支持国家物流枢纽的物流基础设施建设。鼓励符合条件的金融机构或大型物流企业集团等发起物流产业发展投资基金,按照市场化原则运作,加强重要节点物流设施建设。
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