江苏省政府办公厅日前公开《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》 （以下简称《方案》），全力推动沿海钢铁重点示范项目建设。力争到2020年，江苏省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右，行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%；江苏省钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%，加快形成一批工艺装备先进、生产效率高、资源利用率高、安全环保水平高的优质企业。力争到2025年，江苏省钢铁行业沿江沿海钢铁冶炼产能比例由目前的7：3优化调整为5：5，加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。
　　《方案》明确，推动减量调整，严控沿江地区钢铁产能，同步推动做精做优和战略转移。综合运用政策执法手段，倒逼环太湖等环境敏感地区产能向沿海转移。重点整合200万吨规模以下、能耗排放大的分散弱小低端产能向牵头企业集中。借助沿海相关港区的码头航道、集疏运体系、土地承载和环境容量等区位优势和资源禀赋，高起点、高标准地承接省内产能转移。通过本轮调整，力促江苏省钢铁行业在产品结构调整、空间布局优化、安全环保提升和智能化改造等方面得到大幅提升。
　　江苏省将做精做优沿江特钢产业基地，推动沿江地区存量产能提档升级，围绕高端制造、绿色制造、智能制造等，推动装备升级和工艺创新；支持特钢行业发展，保留少数竞争力强、品种独特、市场需求旺盛的中小型特钢企业；支持钢铁企业集团化发展，引导沿江地区钢铁企业兼并重组和资源整合。
　　南通通州湾、盐城滨海新区、连云港板桥工业园等沿海港区，是本轮钢铁项目搬迁的优选区域。《方案》提出，建立科学、系统、主动、超前和全面的事故预防体系，确保技术、工艺、设备、人员和管理等各个环节安全可控。原则上所有搬迁转移、产能并购项目，只允许在沿海地区实施。坚决严禁新增产能，到2020年江苏省粗钢总产能控制在1.15亿吨以内，严禁未经江苏省政府同意的江苏外产能调入，确保不新增江苏省钢铁产能总规模，确保不新增除沿海地区外的各县（市、区）钢铁产能规模。 （吴琼）