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省界撤消收费站,对货运平台是机遇还是挑战?

  □孔庆峰
  取消省界收费站标志着我国公路交通进入全新的改革周期。对于网络货运平台企业而言,车货匹配、配载合规、软硬件服务等方面的需求变化所带来的是机遇还是挑战?
  日前,国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》,力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站,这标志着我国公路交通进入全新的改革周期。对于公路货运车辆,取消省届收费站将车辆过闸通行时间缩减90%左右,对于降低物流成本及减少柴油货车污染物排放均具有重要意义,且物流高效运行拉动上下游产业发展,提升整个流通链条效率。
  在撤站政策中,货运车辆收费方式的调整成为热点问题。交通运输部已发布修订后的收费公路车辆通行费车型分类标准,根据整体时间表,从2020年1月1日起,将统一按车(轴)型收费,同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测,严格禁止违法超限超载车辆进入高速公路行驶。我国公路交通将跨入体系重构、标准统一、联网联控、智能化发展的新时代,对于网络货运平台企业,以公路运输为核心应用场景,在互联网数字化浪潮下产生的新兴业态面临的机遇与挑战并存。
  从平台用户角度看,我国货运车辆ETC覆盖率仅有40%左右,按计划须在短时间内大幅提升覆盖率,但货车司机相对分散且对于政策理解认知有限,推广难度很大。除传统高速公路运营公司外,网络货运企业依托庞大的用户基数以及与货车司机天然的内在联系,与金融机构联合推动ETC卡发行与安装,将是拓展业务范畴增加客户黏性的重要机遇。
  按照车型收费后,司机用户对于通过数字化手段降低空载率的需求将会愈加迫切,亟须企业依托大数据及智能算法提供更加精准的路径规划,更加高效的车货匹配服务。收费规则改变将带来企业的产品模式和运营规则相应调整,并要求在短时间内快速消化,平稳过渡,都将会给企业的技术创新、运营调度带来挑战。
  从监管部门角度看,撤站后对于货运车辆超载超限违规行为以及无意或有意造成通行费流失行为的规制和处理将是需要解决的重要问题。网络货运平台企业应该配合相关部门做好工作,加强平台对于车辆、人员违规行为的核验与监督。
  企业需要积极做好技术储备丰富手段方法,同时更需要充分发挥企业在事中事后监管的配合以及企业自治的作用;加快推动企业信用体系与交通运输信用体系的融合,打通高速公路通行失信主体评价标准;建立政企数据共享机制,依托企业运营大数据为监管部门稽查提供更多技术手段及证据支持,通过新型政企合作模式的探索,为企业赢得发展空间。
  从战略布局角度看,撤站带来的高速公路业态重构,将为全新物流商业模式带来更多想象空间。新技术、新业态催生的“增量市场”以及谋求转型升级的“存量市场”,将是一片待开发的蓝海。比如基于实际业务的ETC应用场景挖掘创新;针对货运车辆ETC前加装的软硬件提升,以及其与自定义车辆智能制造的结合;高速公路陆域资源的盘活利用,物流节点重新规划设置;商用车无人驾驶车路协同与自由流收费技术的融合等,都将成为物流企业战略布局的重要考虑方向。
  顺应潮流者进,把握机遇者胜。网络货运平台企业应抓住物流行业降本增效的关键机遇期,提升创新及融合发展能力,大胆尝试技术创新、业态创新、模式创新。同时,站在行业角度,期待有关部门在相关细则标准制定过程中充分考虑公路货运市场的实际情况,特别是收费费率和规则的研究制定,从宏观整体、中观区域、微观企业和个体司机不同层面,全面调研统筹考虑,确保不增加货车通行费负担,真正提升公路货运从业者获得感、幸福感、安全感,为行业企业高质量发展营造更好的外部环境。
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【第 A6 版:公路货运】
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