各国对“洋垃圾”早该拒收了!
□ 特约评论员李宏 随着中国上海自7月1日实施垃圾分类条例引发社会关注,近期,一场关于“洋垃圾”的“环境保卫战”也已陆续在多国打响。“自己的垃圾该自己处理”,正在成为发展中国家的广泛共识。记者认为,向别国出口“洋垃圾”伤天害理,岂有此理,早该从源头打住。发展中国家对“洋垃圾”则早该拒收了。 其实,“洋垃圾”早成为国际难题。据统计,全球每年生产约3亿吨塑料;2050年,人类制造的固体垃圾预计将达34亿吨;发达国家人口只占世界人口的16%,却制造了全球34%的垃圾。多年来,一些发达国家出于对处理成本等因素的考虑,长期将本国产生的固体废物出口到发展中国家。 垃圾出口虽能为垃圾接收国带来一定经济效益,但却让他们承担了巨大的社会和环境成本。随着民众环保意识的提高,终使这些被倾卸国家因环境污染危害民众而“醒来”。近来,许多发展中国家,已纷纷开始对这种“甩锅”行为严正说“不”,一场抵制“洋垃圾”的国际战役终于打响了。 更重要的是,“供销双方”要从根本上打住,源头治理才是治本之策。 从发达国家讲,“己所不欲勿施于人”。环境权益是国家主权权益的重要部分,转嫁垃圾处理责任,既“不公平”也“不文明”;既有违国际规则,更不符合国际道义。作为“洋垃圾”出口国和垃圾制造大国,发达国家理应承担更多责任和义务,减量、处理和消化自己产生的垃圾。否则,再我行我素,必将受到法律制裁,报应是早晚的,必将得不偿失。 从发展中国家讲,拒收“洋垃圾”,是发展中国家的权利。早在上世纪80年代末,国际社会就通过了以保护发展中国家环境利益为宗旨的《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》。公约充分确认,各个国家有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。在拒收“洋垃圾”的同时,更要加强本国法规管理。 在立法的同时,一些国家已陆续玩真的。今年5月,马来西亚宣布将把450吨进口垃圾送回澳大利亚、加拿大、日本、美国等地。6月,菲律宾不惜以打“外交战”为代价,坚持将69个装有违规进口垃圾的集装箱送回加拿大。近日,印尼、柬埔寨也都表示要将大量装满“洋垃圾”的集装箱陆续退回,拒做发达国家的“垃圾场”。否则,得不偿失只能自认倒霉。 |