□ 谢光耀
　　2019年临近年底，市场形势基本明朗，重卡市场年销量将接近去年114.8万辆的水平，成为连续第三年破110万辆的“大年”。
　　那么，2020年呢？会超过2019年甚至2018年，创造新的销量历史纪录吗？
　　都说市场有风险，预测要谨慎。不过，笔者大胆判断认为，明年（2020年），重卡市场在多重利好政策因素助力下，大概率将突破110万辆销售规模，甚至有望超过115万辆，进而超过2018年的114.8万辆，创造新的年销量纪录。
　　——政策大年，市场大年
　　如果要说重卡市场的黄金期，那么从2016年四季度至今这段时间绝对算得上。
　　2008~2019年，我国重卡市场年销量破100万辆的年份，首先是2010年，当年受到国家四万亿工程的拉动，重卡市场销量首次突破百万辆，达到101.74万辆，同比增长60%，这也是我国重型卡车市场首次达到百万辆级别，具有里程碑式的重要意义；继而是2017年和2018年，这两年里，受国家新一轮治理超载超限政策及基建工程投资刺激，重卡市场从2016年的73万辆规模，跃升至111.7万辆和114.8万辆，创造了新的历史纪录。时间跳跃到2019年，今年前三季度，重卡市场同比微降0.8%，达到88.9万辆，全年销量将会接近去年全年水平，超过110万辆是铁板钉钉的事。这也就是说，2017~2019年，重卡市场年销量连续三年突破110万辆（还不光是百万辆级别）。
　　笔者分析认为，重卡市场连续三年破110万，主要原因就是“政策市”。重型卡车作为生产资料，与国家商用车产业政策和基建投资政策是高度强相关的关系，与汽车行业整体走势倒是关联度不算大——毕竟汽车行业内的细分领域较多，产品属性、客户属性和市场需求属性都各不一样。根据中汽协的统计数据，今年前三季度，我国汽车行业累计销量为1837万辆，比上年同期下降10.34%。其中，乘用车销量同比下降11.65%，商用车销量同比下滑3.37%。只有重卡行业，前三季度销量几乎实现同比持平。
　　——重卡市场2020年为何有望再创纪录？
　　2020年重卡市场为什么会有希望冲击115万辆甚至更高销量呢？
　　笔者认为：首先，重点地区国三柴油车淘汰更新，明年是截止年。最近一段时间，各地淘汰国三柴油货车的速度明显加快（相比今年上半年），不少区域都要求今年年底前或者2020年底前淘汰较大比例的国三及以下排放柴油货车。比如，2019年10月发布的“关于印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知”明确要求：“加快推进老旧车船淘汰。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或‘油改气’的老旧燃气车辆。各地应统筹考虑老旧柴油货车淘汰任务，2019年12月底前，淘汰数量应达到任务量的40%以上。”
　　实际上，关于国三及以下排放标准柴油货车的淘汰更新，国务院是有明确目标要求的。根据2018年7月4日发布的“国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知”，“2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。”这也就是说，2020年底将是这100万辆国三及以下排放柴油货车淘汰更新的截止日期（这还只是京津冀及周边地区和汾渭平原的目标，没算其他地区设定的任务），各地方政府围绕这一目标将采取更大力度的措施，以保证国务院要求的任务能够基本完成。2020年，国三柴油货车淘汰更新所带来的新车置换机遇，将为重卡市场和重卡企业带来历史性的政策商机。
　　其次，按轴收费、合规运营对重卡市场的拉动。根据交通部的新版《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T　489-2019），从2020年1月1日起，货车将按轴交纳高速公路通行费。根据这一新规，两轴货车的车货总重最大限值为18吨，此前经常超载跑中短途高速的蓝牌轻卡将不能再超过其4.5吨的车货总重，否则将在高速公路收费站入口就遭劝返。因此，14~18吨的黄牌重型载货车（根据中汽协的统计口径，车货总重量超过14吨即为重卡车型）将在明年进一步受到用户追捧，整个载货车市场将加速发生产品结构的分化，不超载、轻量化、合规运营将会是主旋律，这无疑将为14吨以上重卡市场带来较大的利好刺激，为明年销量走高创造政策条件。
　　第三，2020年经济下行压力很大，GDP增速很可能跌破6%，因此，以固定资产投资刺激经济的“稳增长”预期较高。众所周知，一旦固定资产投资增速上升，对于重型工程车市场需求是直接驱动力，因此，预计2020年的重型自卸车销量将会高于2019年（2019年的重型自卸车销量是同比下降的）。
　　第四，对国道超载的更严格治理。今年10月10日发生的无锡桥梁坍塌事故，让人痛心和惋惜，也推动了中央政府与地方政府大力治理国道短途超载货车。据不完全统计，截至目前，已有十多个省市自治区都出台了相关文件和规定，铁腕治理本地区的超载运输。如果明年3月全国两会期间能够真正推动“超载入刑”，那么，各地对于国道超载运输的治理就不会是一阵松、一阵紧，“超载要追究相关人员刑事责任”将会真正成为超载车主、超载源头单位的“紧箍咒”和“达摩克利斯之剑”。如此一来，国道中短途运输的运力短期内势必不足，物流运输行业将掀起新一轮的购车热潮。退一步来说，即便“超载入刑”短期内无法实现，但2020年各地对短途超载运输的治理也会由于无锡桥梁坍塌事件而更加严格，治理时间也会持续更久。
　　因此，笔者认为，虽然明年经济下行压力较大，但多方面政策利好因素的“叠加”，将为明年的重卡行业带来难得的历史性机遇，并推动其市场销量再上一个新台阶。