□ 宋西
　　2020年初，突然爆发的武汉疫情打乱了整个社会的运行节奏。继做出取消走亲访友、居家隔离过完春节的选择之后，恢复经济运行与疫情防控之间的矛盾再一次考验着国人的智慧。
　　目前，包括汽车企业在内的诸多企业已经选择了推迟复工时间，给疫情防控留出更多的时间窗口。而代价便是，社会的各行各业将为此遭受巨大的经济损失。
　　有分析师预计，车企今年一季度的在华产量会因为疫情而缩减15%以上。如果中国车市今年继续承压出现20%的跌幅，那么其很有可能失去连续十余年位居全球最大汽车市场的桂冠。与此同时，中国押注弯道超车的新能源市场也面临着诸多变数。
　　传统燃油车凭借其庞大的体量在这场看不见的战役中尚且有回旋的余地，而刚刚一只脚迈入市场化阶段的新能源汽车产业将如何破局呢？
一线城市销售亮红灯
　　众所周知，北上广深等一线城市是新能源汽车的主要销售市场，而这些城市目前正承担着返程疫情控制的极大压力。这对于新能源汽车的销售显然不是一个好消息。
　　为了规避春运复工大潮，今年社会大众都暂缓出行计划，避免返程期间的传播风险。根据百度地图迁徙大数据平台数据，相较于去年的返程高峰，今年各地同期的迁徙规模指数都有所下降。其中北京下降最为明显，今年的迁徙规模指数为5.84，相比去年的26.16，整体指数下降了20.32；深圳相比去年的规模指数也整体下降了17.89。
　　受此影响，曾经汽车市场年初“低开”的走势将更加低迷。新能源汽车市场也难以在这一走低的大势中独善其身，不少车企纷纷宣布4S店暂停营业。
　　有分析师预测称，今年一季度，中国市场对于电动汽车和传统豪华汽车的需求将大幅减弱。因为这些车型的销售主要集中在受疫情影响较大的一二线城市。
　　除了销售端受挫外，在生产端，由于各地方政府延期复工的要求，车企的生产时间也随之推迟。
　　在此次疫情爆发之前，新能源车企便做出了减产的决定。原因在于，2019年新能源汽车补贴大幅度退坡，车企难以保持毛利增长便采取减产来减轻亏损。中国电动汽车百人会副理事长董扬预计，这一现象将持续两年。
　　在新的补贴政策还没有明朗的前提下，此次延期复工，或许将再次导致车企主动减产来适应市场走势。
补贴退坡搅动市场风云
　　疫情防控的确给新能源市场的2020开局带来了短暂的困难，但归根结底，新能源市场还存在着补贴依赖、安全隐患等长期问题。
　　2020年是新能源市场发展的关键一年。按照《节能与新能源汽车产业发展规划 (2012-2020年)》的要求，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。
　　这是衡量新能源汽车市场发展成败的硬性指标。而在行业内部，新能源汽车市场的市场化程度更是重要的考核标准。这要求新能源汽车摆脱政策依赖，成为真正具有市场竞争力的产品。
　　从2019年补贴大幅度退坡的初步试验来看，新能源汽车的市场根基还太不稳固。2019年6月补贴政策大幅度退坡75%，新能源市立竿见影地出现了负增长的情况。这让一大波车企叫苦不迭。
　　焦虑的情绪在新能源产业链上下游快速蔓延，以至于原本制定2020年补贴完全退坡的政策也不得不在2020年初松口。
　　2020年初，苗圩在电动车百人会上同样对补贴退坡问题回应了外界的疑惑。苗圩表示，2019年7月1号补贴退坡，大家都在关心今年还会不会退坡，我这里明确告诉大家，今年7月份不退坡。而后，苗圩进一步解释到：“我们要会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。”
　　权衡之下缓慢退坡的补贴政策或许将在短时间之内挽救新能源汽车同比下跌的态势，但迟迟无法“断奶”却并将不利于中国新能源汽车品牌与外资品牌正面对抗。
　　2020年的新能源市场，将打破自主品牌一家独大的局面，外资品牌新能源车型将纷纷面世。
　　外资品牌大军“大举入侵”，中国自主品牌希望保持补贴政策的呼声愈加高涨。可见，未来新能源市场发展的密码看似掌握在被全新评估的新能源政策上，实则掌握在每家车企的新能源实力之中。
双积分成定海神针
　　不管是此次疫情的影响，亦或是被补贴退坡左右，或受外资品牌冲击，新能源市场将在2020年被重新洗牌成为大概率事件。
　　然而其中不可忽视的积极因素是，新能源依旧是当前汽车产业的发展方向，是各大车企集中跟进的火力点所在。
　　董扬预测，2020年新能源汽车市场的销量仍然会增长。董扬认为，双积分政策会起到积极作用。
　　董扬表示，今后两三年内，中国汽车产业会按照双积分的要求，以低门槛限生产新能源汽车，两三年后有毛利了，就会加大数量。
　　双积分和新能源补贴政策一直是推动中国新能源市场发展的两大关键政策。虽然目前补贴退坡是大势所趋，但双积分政策依然没有放松要求。
　　根据2019年7月初工信部发布《关于<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>修正案（征求意见稿）公开征求意见的通知》，2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%。积分比例要求的逐年提高，让双积分政策在未来几年之中将持续影响新能源产业的发展。
　　此外，此次修正案提出的新能源积分的获取条件更为严苛，或将抑制当前新能源积分市场供大于求的场面，引导车企继续加码新能源市场。
　　2020年开年的疫情过后，新能源市场将快速回归正轨，迎接其真正面临的主要矛盾。紧紧拽住补贴的钱袋子显然不是万全之计，要在双积分政策的高压和外资品牌“掠夺”市场份额的双重压力下求生，掌握关键技术、敬畏安全、直面消费者或是解题密码。 （宋西）