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加快新基础设施建设 推动供应链复苏与智能创新(下)
  □ 王微
  一方面,信息化、数字化、智能化供应链创新发展,需要以宽带、5G、服务器等底层支撑和大量5G、云平台、物联网、服务器、移动终端等新型信息基础设施和大数据、云计算、区块链等技术能力的支撑。例如疫情以来,大量企业对接京东云等各大互联网平台,倒逼各大平台企业纷纷扩容服务器,据估计,全国仅1、2月份的服务器订单数量就超过60万台。
  另一方面,信息化、数字化、智能化供应链创新发展和高效运行,还需要大量新型应用工具、设施和装备的支撑,包括各类供应链管理软件、资源交易与匹配平台、智能仓库和货柜、自动化和网络化的配送服务体系等,为供应链上下游企业上线上云、便捷高效地开展业务和实现供应链分工合作,提供不可或缺的供应链生态和技术能力支撑。
  更为重要的是,作为新型基础设施的重要组成部分,信息化、数字化、智能化供应链体系的建设,不仅带动投资和一系列信息化技术基础和设施的投资,加快构建供应链生态体系,带动更多的企业,特别是大量中小企业上线上云,有助于缩窄不同规模、不同行业企业之间数字鸿沟,进一步推动全社会的信息化、数字化、智能化创新,继而持续拉动更大范围的新型基础设施建设的投入,形成国民经济发展的良性循环。
  三、抓住机遇,进一步完善供应链创新的政策环境
  针对疫情的短期冲击和倒逼创新发展的新趋势,抓住全球新一轮技术革命的创新机遇,采取更加积极有效的政策措施,在加快新型基础设施建设的过程中,着力促进信息化、数字化、智能化供应链整体体系建设和创新发展,为实现战胜疫情和经济社会发展目标双胜利提供新动能。
  一是注重预期引导和加强数字经济解读。要注意做好国内外信息公开和经济数据解读工作,组织媒体、国内外专家客观、准确解读数字经济发展趋势和疫情期间各类创新的积极作用,以加快恢复全社会良好发展预期和更好引导全社会投资新型基础设施建设。
  二是加大新型基础设施有效投资。以新一代新型信息技术为核心的新型基础设施,更多是由技术驱动和市场需求引导。因此,在发挥积极政府投入的引导作用的同时,要更好发挥各类企业、各类投资基金及投资者的作用,形成社会化、多元化的有效投资,投向5G、云平台、物联网、服务器、超高清视频终端等新型信息基础设施,加快大数据、云计算、区块链、各类软件等技术开发和应用能力建设。
  三是鼓励供应链创新和支持信息化、数字化、智能化供应链整体体系建设。特别是基于互联网的供应链新技术、新服务、新模式的发展,促进在线采购、车货匹配、云仓储、供应链金融等新业态、新模式、新场景的普及应用,开展试点示范;加强供应链体系建设规划,在全国规划和布局建设一批智慧物流园区、智能仓储、智能货柜和供应链技术创新平台,补齐供应链设施短板。对于投资供应链平台建设和供应链企业增加的设备与技术投入给予专项补贴。鼓励支持京东、顺丰、腾讯、阿里等智能供应链及信息技术企业开放能力和资源,参与生态建设,加速生态融合。
  四是提升现代化监管能力,着力服务创新发展。加快一体化政务服务平台建设,提高对远程供应链组织方式、在线服务方式的政务服务能力和水平,缩短审批流程。推进线上、线下一体化的“互联网+监管”,推行以远程监管、预警防控为特征的非现场监管,探索多元化的社会共治模式,加强数据有序共享和信息安全保障,为供应链创新提供良好的发展环境。 (完)(作者为国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员)
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