本报讯 国家发改委首度“圈定”新基建范围。4月20日，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩在例行新闻发布会上表示，目前来看，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等三方面内容。有业内专家判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。
　　信息、融合、创新三大领域组成新基建。“社会各界非常关注新型基础设施建设，这是当前比较热的话题。关于新型基础设施的概念，我们认真学习中央有关文件的精神和要求，系统梳理国内外发展现状，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。”伍浩说。
　　“当然，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”伍浩说。
　　研究出台新基建发展指导意见。新基建正成为中国多方发力促发展的一大引擎。今年3月份以来，包括国家发改委、工信部等部门多次提及要加快5G等新型基础设施建设。
　　下一步如何推进新基建发展，伍浩透露了一系列“组合拳”。首先是加强顶层设计，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。
　　“鉴于新基建涉及多个行业领域、多个部门的职责分工，也涉及中央和地方事权划分，编制新基建发展规划，有助于形成共识和合力。”中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平表示。
　　吴亚平认为，新基建发展相关规划，要突出目标导向和问题导向，明确新基建发展的基本思路和发展路线图，明确新基建发展的目标、任务和重点，提出重大创新工程、重大建设项目和重大改革举措，提出投资、财税、金融、人才等相关政策措施。
　　其次是优化政策环境。“以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。”伍浩说。
　　另外，还要做好统筹协调，抓好项目建设，包括加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时，超前部署创新基础设施。
　　各路企业大手笔投资新基建。新基建的投资规模有多少？吴亚平判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。
　　“新基建具有新兴产业和高技术产业的特点，按照高新技术产业化发展的路径和思路投资建设新基建更加适合。新基建原则上应以企业自主投资模式为主，要主要基于市场化融资，政府可根据需要给予适当的资源、资金和政策支持。”吴亚平说。
　　值得注意的是，各路企业已积极布局投资新基建。中国移动表示，2020年将大幅提高5G资本开支，提升至约1000亿元。另外，阿里云4月20日宣布加码新基建，3年再投2000亿元，用于云操作系统、服务器、芯片、网络等重大核心技术研发攻坚和面向未来的数据中心建设。（于祥明）