□ 兰格钢铁经济研究中心 彭翠亭
　　2016年，随着钢铁行业供给侧结构性改革政策的拉开帷幕，中国的钢铁行业迎来了转机。让原本已经跌入谷底的钢价“起死回生”，钢企的利润也开始由亏转盈。政策实施已经4个年头，原本在2015年底提出的2020年钢铁行业减少粗钢产能1.5亿吨目标，也已经提前完成。那么，钢铁行业的供给侧改革现在是否已经停滞了呢？
钢价上涨钢企翻身
　　在过去4年时间里，供给侧结构性改革政策无疑对于整个钢铁行业起到了至关重要的作用。历经4年的洗礼，如今钢铁行业供给侧改革成效显著，“地条钢”得到了清除，建筑钢材产能结构得到优化；钢材的供需状况得到了很好的改善，钢价和钢材产量齐齐上升，中国钢铁行业已经走出阴霾。
　　2015年底，中国政府提出到2020年，钢铁行业减少粗钢产能1.5亿吨。在2016~2018年共压减1.45亿吨表内产能，2017年上半年淘汰了1.4亿吨地条钢，去产能总量已经超过2.85亿吨。2019年，供给侧结构性改革持续深化，钢铁去产能任务全面完成。并且在已有产能进行减量的同时，钢铁行业新增产能亦受到严格控制。
　　而在终端需求仍较为强劲的情况下，使得钢铁市场的供需关系趋于紧张，钢价也出现了质的飞越。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，国内十大重点城市三级螺纹钢(Φ25mm)平均价格从2016年1月1日的1948元/吨，已经攀升至3741元/吨，增幅为92.04%；近5年最高点2017年12月5日的4893元/吨，上涨了2945元/吨，增幅达151.26%。
　　随着钢价的水涨船高，钢企的日子也逐渐变得滋润，从之前的亏损大户变为了盈利大户。从2016年7月份多家上市钢企公布的报表中可以看出，不少钢企已经实现了华丽转身，利润由亏转盈。到了2018年，鞍钢股份、华菱钢铁、三钢闽光等20家上市钢企全部实现盈利。可见，供给侧改革给钢铁行业带来了巨大的变化，而这些变化是积极的，影响深远的。
改革继续巩固成果
　　虽然2020年去产能的目标早已完成，但供给侧改革的步伐却从未停止过。2020年6月18日，国家发改委、工信部等六部门联合发布了《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》，对钢铁行业提出了全面巩固去产能成果、继续深化钢铁行业供给侧结构性改革、加快“僵尸企业”处置、严格控制产能总量、加快推动行业高质量发展等要求。
　　通知中指出，虽然目前总量性去产能任务全面完成，系统性去产能、结构性优产能初显成效，但还有部分地区和中央企业尚未完成“十三五”去产能目标，因此要统筹推进各项工作，确保去产能任务在2020年底前全面完成。因此，今年将全面实施去产能项目“回头看”，确保各类督查和自查发现的问题及时整改到位，坚决防止已经退出的项目死灰复燃。
　　同时，还要继续深化钢铁行业供给侧结构性改革。进一步完善钢铁产能置换办法，加强钢铁产能项目备案指导，促进钢铁项目落地的科学性和合理性。进一步推动钢铁行业绿色化发展，钢铁企业实施兼并重组。还将依法依规加快处置2019年底摸底确定并上报国务院办公厅的“僵尸企业”，并对2020年底前完成已摸底确定并上报的钢铁行业“僵尸企业”进行处置。
　　此外，还将严格落实《关于完善钢铁产能置换和项目备案工作的通知》要求，暂停钢铁产能置换和项目备案，并开展自查自纠工作，确保钢铁项目要符合安全、环保、能耗、质量、用地、产业政策和产能置换等相关要求。加快推动钢铁行业高质量发展，提升产业基础能力和产业链现代化水平，打造一批具有较强国际竞争力的企业集团。并且还将加强违法违规和失信行为监管，依法实施守信激励和失信惩戒措施。
　　兰格钢铁研究中心主任王国清表示，从钢铁行业配套方案《2020年钢铁化解过剩产能工作要点》来看，进一步化解过剩产能仍是主要任务。同时，也强化了相关的监督、响应机制以及处理办法，并从行业发展的角度提出未来的方向。随着政策的落地实施，将进一步优化钢铁行业运行环境，有利于钢铁行业绿色健康发展。