□ 顾阳
　　自贸试验区越来越多，表明我国在持之以恒地推进改革开放，只有让各地形成的宝贵经验和做法“遍地开花”，才能让改革红利更好地释放、改革成果更好地分享。自贸试验区建设不可避免地遇到各种不确定性，甚至复杂严峻的风险挑战。对此，我们要做好充足的准备，要树立起自贸试验区发展“一盘大棋局”意识，既要在单个区域建设上谋好“子”，更要在全局发展上谋好“势”。
　　近年来，在自贸试验区示范效应带动下，一些地方发展外向型经济心情迫切，对于申报自贸试验区的积极性十分高涨。在此情形下，自贸试验区数量“水涨船高”，自然引发了一些舆论热议。比如，有市场人士担忧，自贸试验区建设面积动辄百余平方公里，涉及土地、财税等诸多重要领域改革，会不会演变成一场新的政策“圈地”？也有人认为，自贸试验区一下子这么多，盲目“跟风”是否会拉低创新成果的“含金量”？
　　要回答上述问题，首先要对自贸试验区的概念有全面的了解。自贸试验区作为一种“舶来品”，很多人习惯于借助国际经验、国际视角来考量它。事实上，自贸试验区并不存在公认的国际经验和定义，虽然很多国家都建有自贸试验区，但它们在性质、功能、范围等方面却千差万别，充其量算是个别国家的经验，不能成为通用的经验，这也正是自贸试验区独特的魅力所在。
　　在我国，自贸试验区通常被认为是全面深化改革的“试验田”，是制度创新的高地，并非优惠政策的洼地。换句话说，自贸试验区并无所谓的“高含金量”政策优惠，而是强调通过更大力度的“放管服”改革和更多领域的制度创新，发挥出市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，为构建更高层次对外开放格局引航探路。
　　从数量上看，我国幅员辽阔、人口众多，各地经济社会发展水平不一，率先在要素集聚度高、资源禀赋好、发展基础扎实的地区设立自贸试验区，既是遵循经济发展规律的必然要求，也是发挥自贸试验区引领带动作用的应有之义。从某种意义上看，自贸试验区越来越多，恰恰表明我国在持之以恒地推进改革开放，也只有让各地形成的宝贵经验和做法“遍地开花”，才能让改革红利更好地释放、改革成果更好地分享。
　　当然，既然是“试验田”“苗圃”，自贸试验区建设也会不可避免地遇到各种不确定性，甚至复杂严峻的风险挑战。对此，我们要做好充足的准备，要树立起自贸试验区发展“一盘大棋局”意识，既要在单个区域建设上谋好“子”，更要在全局发展上谋好“势”。
　　需要指出的是，当前我国已进入高质量发展新阶段，越是在关键时期，越要更多地发挥“大胆闯、大胆试、自主改”精神，要把推动自贸试验区高水平开放与构建国内国际双循环新发展格局紧密结合起来，不断释放自贸试验区的发展活力，进一步增强我国经济高质量发展的内生动力。