□ 丁俊发
　　十八大以来，习近平总书记提出了新时期中国特色社会主义思想，其中很重要的一部分，就是重视市场化改革与推进流通业发展，2012年8月3日，国务院发布了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，明确指出，流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。要求加快推进大流通、大市场建设，建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，流通产业现代化水平大幅提升，对国民经济社会发展的贡献进一步增强。
　　2016年12月14　日至16日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记明确提出，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。供给侧结构性改革，实际上就是通过流通这一杠杆，改善与提升供给端，促进与满足消费端。
　　2020年，根据百年未有之大变局的国内外形势，中央及时提出“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的大战略。9月9日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第八次会议，研究畅通国民经济循环和现代流通体系建设问题，习近平特别强调，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，建设现代流通体系对构建新发展格局具有重要意义。在社会再生产过程中，流通效率和生产效率同等重要，是提高国民经济总体运行效率的重要方面。高效流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来，扩大交易范围，推动分工深化，提高生产效率，促进财富创造。国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。他要求，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。这向全党、全国人民发出了一个战斗动员令，向流通进军，向流通要效率、要效益、要质量，充分发挥流通业在国民经济发展中基础性、战略性、先导性的重大作用，从某种意义讲，这是一场新的流通革命，将跨入新流通时期。
　　一、重新认识流通（一）关于流通、流通产业与流通体系
　　1.　流通
　　流通是什么？流通是社会再生产过程中生产、分配、交换(流通)消费中的一个独立的经济活动。18世纪末19世纪初，政治经济学家都把社会再生产过程分为生产、分配、消费三个独立部分，称为“三分法”，马克思与恩格斯根据对商品经济发展的科学分析，把交换从生产领域中分离出来，变成一个独立的经济领域，从而确立了社会再生产过程生产、分配、交换(流通)、消费的“四分法”，这是对政治经济学的重大贡献。
　　按马克思、恩格斯的观点，流通以商品与服务的交易为核心，通过以货币为媒介的交易，实现商品所有权的转移与服务的完成，实现其价值与使用价值，实现货币的回笼。但马克思、恩格斯从来就是从国民经济全局来研究流通，从而涉及到了物流、资金流与信息流。“对商品流通来说，有两样东西始终是必要的：投入流通的商品和投入流通的货币”(《马克思恩格斯全集》第24卷第459页)，“在现实的流通过程中，资本总是只表现为商品或货币，并且它的运动总是分解为一系列的买和卖。”(《马克思恩格斯全集》第25卷第385页)。在市场经济时代，一切商品、服务的供给与消费要取得平衡，同样要取得商品、服务价值量与社会货币流通量的平衡，不然就会引起经济循环的不畅通。
　　马克思和恩格斯还注意到，“流通是商品所有者的全部相互关系的总和。”(马克思全集，第23卷，第188页)，所以在《资本论》中经常论述到流通要素、流通行为、流通过程。较多的讲到商品流通与货币流通，但由于运输业与电讯业的出现也开始论述到实物流通与信息流通，“有一些独立的产业部门，那里生产的产品不是新的物质产品，不是商品。在这些产业部门中，经济上重要的，只有交通工业，它或者是真正的货客运输业，或者只是消息、书信、电报等的传递”(《资本论》二卷第63页，人民出版社1975年版)，马克思把它称为“追加生产过程”，是“生产过程在流通过程内的继续，并且为了流通过程而继续”(《资本论》二卷170页，人民出版社1975年版)。
　　综上所述，笔者认为流通是商流(商品价值形态的流通)、物流(商品实物形态的流通)、信息流(商品经济形态的流通)、资金流(商品货币形态的流通)的总和。只有从这样的总体去研究问题，才能把握流通的本质与内涵，把握流通在国民经济中的地位与作用。
　　2.　流通产业
　　什么是流通产业？产业是指由利益相互联系的、具有不同分工的、由各个相关行业所组成的业态总称，尽管它们的经营方式、经营形态、企业模式和流通环节有所不同，但是，它们的经营对象和经营范围是围绕着共同产品而展开的，并且可以在构成业态的各个行业内部完成各自的循环。产业是社会分工的产物，也是跨界融合的产物。
　　流通产业是以商业即分销业为核心，由物流业、金融业、信息业、生活服务业互相支撑的产业形态。是生产性与生活性双层结合的服务产业，离开了为生产建设与为人民生活服务两个根本宗旨，流通业就是无源之水、无本之木。从大流通的观点，流通产业是分销业（批发与零售、佣金代理与特许经营）、物流业、信息业、金融业和相关生产与生活性服务业（如餐饮、住宿、邮政、回收、拍卖、美容美发、家政服务等）的总和，是一个典型的复合型产业。是商品市场、要素市场、服务市场的总和，是货物贸易、服务贸易、知识产权贸易的总和。
　　3.　流通体系
　　流通既有一个关联产业的横向结构，又有一个不同功能的纵向结构，涉及到流通基础设施体系、商品市场体系、流通运作主体体系、流通业态体系、流通管理体系等等，既有宏观、中观，有些也涉及到了微观。既有硬实力建设，又有软实力建设。既有点线面空间布局，又有虚拟的网络结构。所以，在设计流通体系时，一直是一个有争议的问题。
　　对于流通体系，不管是计划经济时期，还是改革开放以后，都是以商品为主要对象来构建的，后来又加上了目标与管理。改革开放以来可以分为三个阶段。第一阶段叫“政府流通体系”。就是说，以设立一个政府部门来确立分工不同的流通体系。商业部是管生活资料的，形成了生活消费品流通体系。物资部是管生产资料的，形成了生产资料的流通体系。外贸部是管进出口贸易的，形成了进出口商品流通体系。供销社是管棉花、农业生产资料和土特产品的，形成了农村的商品流通体系。第二阶段是1993年成立内贸部以后，提出了“产品流通体系”，有五个体系组成，即：粮食流通体系、棉花流通体系、菜篮子商品流通体系、工业消费品流通体系和生产资料流通体系。到了内贸部的后期，感觉以产品来分流通体系不完全科学，因为不同的产品有流通的共性，改为“管理流通体系”，有六个体系构成，即：商品宏观调控体系、多元化的流通企业体系、商品流通方式与营销业态体系、商品市场体系、商品流通法律体系、流通行政管理体系。到了1998年国家内贸局时期，国家提出流通现代化，又改为“目标流通体系”，即：“建立以市场化、社会化、现代化、国际化为主要目标的社会主义商品流通体系”。第三阶段是商务部成立后，提出了“现代化商品流通体系”，即：“建立统一开放、竞争有序、布局合理、功能齐备、现代化水平较高的商品流通体系”，有五大体系构成，即：商品市场体系、市场现代流通体系、市场监控体系、流通法律体系、商业信用体系。在《国内贸易“十二五”发展规划》中，调整为“建立统一开放、竞争有序、畅通高效、绿色安全、利产惠民的现代商品流通体系”，有三个体系构成，即：农产品流通体系、工业消费品流通体系和生产资料流通体系。2012年8月3日，国务院发布了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，明确到2020年要“基本建立起统一开放、竞争有序、安全有效、城乡一体的现代流通体系”，“建立分工明确、权责统一、协调高效的流通管理体系。”我们可以称之为“流通产业与流通管理一体化流通体系”。 （未完待续）
　　作者简介：研究员，中国知名流通经济学家，资深物流与供应链专家，中国流通G30成员，商务部现代供应链专家委员会成员，享受国务院政府特殊津贴。长期从事流通经济学、消费经济学、物流经济学研究。现任中国海事仲裁委副主任、亚洲物流与供应链管理协会首席顾问、CSCMP中国圆桌会议主席等职，曾受聘于科学院研究生院、中央党校函授学院、同济大学、中山大学、华中科技大学、北京交通大学等知名大学客座教授。
　　获部级科技进步一等奖3次、国家图书奖1次，独著、主编《流通经济学》 《跨世纪中国流通发展战略》 《中国物流》 《中国流通》 《供应链理论前言》 《供应链国家战略》等著作20多部，是国务院《物流业调整和振兴规划》前期研究主要负责人。
　　2000年被《中国市场》杂志评为影响中国市场的25位经济学家之一；2001年被中国物流媒体联盟评为“2001年度中国十大物流风云人物”；2006年被“韩国物流学会”授予“国际物流贡献奖”；2008年被中国物流与采购联合会授予“中国物流改革开放30年突出贡献人物”荣誉称号；2009年被中国市场学会、中国商经学会等部门授予“建国60年中国流通发展与改革杰出贡献奖”；2018年被中国商业联合会、中国商业经济学会授予“中国流通改革开放40年终身成就奖”，被中国物流与采购联合会、中国交通运输协会分别授予“改革开放40年杰出专家”称号。