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“农产品进城”蹚出农业供给侧改革新路子
稿件来源:李杰

  □现代物流报全媒体记者李杰
  2020年1~8月,石家庄市邮政分公司累计销售鸡蛋、苹果、西红柿、秀珍菇、秋月梨、黄蟠桃、黄油桃等农产品1734吨,实现销售额1241万元,这是河北省石家庄市邮政分公司全力推进农产品进城项目,将本地特色农产品销售进城的成果,即使在今年整体大经济下滑的情况下,仍然有效带动了当地电商的扶贫工作。
  在广东省湛江市遂溪县界炮镇,往年随季节变换而不断改种的田地,如今几乎全部都种上了圣女果,形成了连片的圣女果种植基地。这里建起的市场导向型农业生产基地,用市场思维指导农业生产,经受住了疫情考验,半年卖出5000万斤圣女果。不仅如此,6000立方米的冷库建到了田间地头,提升了农产品在产地商品化的处理能力。如今当地农民“只管种、不愁卖”,鲜活农产品“运得出、供得上”。
  以上只是全国“农产品进城”的两个典型例子,农业供给侧改革的核心就是让农民生产出的产品,包括质量和数量,符合消费者的需求,实现产地与消费地的无缝对接。无疑,这两年“农产品进城”已经成为农业供给侧改革的主攻方向之一。
政策风频频吹向“农产品进城”,为农业供给侧改革
  布局加码
  据现代物流报全媒体记者了解,关于“农产品进城”,早于2012年的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》中就有所涉及,《意见》中提出:要加强现代流通体系建设。构建全国骨干流通网络,优化城市流通网络布局,增加农村商业网点,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道,创新流通方式。
  不过,由于2012年我国部分传统企业刚刚开始向电子商务靠拢,电商仍然处于初步发展阶段,加之全国流通方式仍在不断完善,所以“农产品进城”的土壤相对贫瘠,这棵幼苗没能完全成长起来。
  时针拨转至2019年,时机似乎更加成熟。2019年初商务部就将推动“工业品下乡,农产品进城”列为深入实施消费升级行动计划的重要内容,在促进农产品进城方面要重点推进产销对接、推广农商互联、推动完善零售网络,继续从供给侧入手,着力推进相关措施的实施,让城乡市场旺了起来。
  2020年6月1日,财政部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合发布通知,决定2020年继续开展电子商务进农村综合示范工作。目标是大力发展农村电子商务,促进形成农产品进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系,培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。通知提出,示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级,物流成本明显降低,农产品进城和工业品下乡有效畅通,农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平,农村消费产品质量明显提升。
  2020年因新冠疫情,各类农产品销售受到一定影响,搭载电商平台进行销售成为促进农产品销售、农产品进城以及加速农业品牌化的突破口。
  在此背景下,上文提到的三部门明确规定,财政资金要重点支持农产品进城,兼顾工业品下乡,对承担疫情防控相关重要物资保供任务、且工作突出的电商、物流、商贸流通企业在同等条件下予以适当倾斜。中央财政资金实行“鼓励发展+负面清单”管理模式,重点支持县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村现代流通服务体系以及农村电子商务培训体系。
  “我现在每天过的都非常的充实,自家种的十几亩树结了果子都能销售出去,就是靠的‘电商’和政府给我们的支持,也就是这两年我们家的收入翻了三番。我目前在好几个网络平台上都开了网店,另外就是政府和一些邮政物流公司对我们的支持,他们会帮助我们销售。”河北省泊头市前薛窝村农户王玲玲告诉现代物流报全媒体记者。
  河北顺丰速运有限公司特色经济项目组负责人刘俊阳在接受现代物流报全媒体记者采访时说:“2017年以来,河北顺丰速运有限公司在石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸等地持续开展培训上百场村镇农户培训,覆盖130个村镇,影响人
  群4500余人,直接带动农户转
  型电商上千家,组织商
  客户群培训,影响
  电商从业者200
  余个,加
  强电商
  从 业
  者
  的专业知识,在自主增收的前提下,助力地方农产品推广;组织领导干部培训,涉及26个县市,让政府真正了解农产品全供应链及专业的解决方案。通过培训,直接或间接改善了农户的销售习惯,拓展了销售渠道,从而实现农产品直接飞向城市的转变。”
“农产品进城”路子广农户年收入翻倍笑开颜
  石家庄市邮政分公司发现部分农产品销售渠道单一、流通性差。为解决这一问题,该公司结合惠农项目和金融优惠购活动,先后开展了“情暖老区群众、心系扶贫事业”平山秀珍菇销售,“小水果、大帮扶”灵寿蜜光黑提预订,“三桃助农奔小康”赞皇樱桃、油桃、蟠桃集单和行唐贡米上线销售等主题活动,帮助合作社和社员拓销路、增收入,在丰富城市“菜篮子”“果盘子”的同时,也为全市金融邮惠购、便民服务站提供了质优价廉的特色产品。
  自古以来,农民都是靠“天”吃饭,风调雨顺加上市场供不应求,农户便能大丰收,但面对自然灾害市场价格动荡的情况下,农户最终可能会血本无归。而目前“农产品进城”依托电商消费升级,农产品流通体系的完善,可以极大地规避风险,让农户的收入更加稳定。
  不仅如此,“农产品进城”还有一个特殊途径:“互联网+社会扶贫”,线上线下齐发力,走出一条消费扶贫新路子,让贫困农户的产品变商品、商品变收入。许多国有企业,在市场价格的基础上根据市场行情收购了农户的农产品再利用自己的途径进行二次销售,保证了农户只赚不赔,让农户从签约那天起就吃上了“定心丸”。
  王玲玲在2019年年初成为方大盛农业合作有限公司的合作农户,在自家土地上种植什么也会以方大盛提供的市场动态需求等为参考,而且在合作期公司提供优质种苗,并会在有困难的时候提供专业的技术人员去解决。在收获时节,一部分果子由方大盛提前收购,公司利用自有的销售渠道。“这种模式也适合不会上网操作的中老年农户,现在我们这个地区的整体收入都有了很大的改善。”王玲玲说。
  方大盛农业合作有限公司总经理刘力华告诉现代物流报全媒体记者:“我们联合周边种植农户共同致富,以前很多农民一成不变的种植一种农作物,他不看供需,有的岁数大的也不会看这些,但是加入了我们就会得到更多的市场信息,我们进行指导,并且对种植质量把关,对于打破农民惯性思维有一定作用,我们将农户链接进利益链条,大家可以实现‘双赢’。”‘农产品进城’直接利好于农户,从另一个角度来看,这对于整个物流行业的发展提供了方向,众多快递企业下沉到农村,快递公司都要及时调整服务策略,并且,农村这片‘蓝海’在一定程度上能够助推快递产品升级,并且缓解当前我国城市快递的饱和状态。”河北交通职业技术学院物流专业老师王倩芳指出。
  据现代物流报全媒体记者了解,众多快递公司都在农村物流、电商等发面持续发力。比如,河北顺丰近年来非常重视农产品包装模式的改变,针对于生鲜类产品,例如:樱桃、草莓、桃子、葡萄、甜瓜等产品进行包装的不断改良,使农产品在保证新鲜的前提下减少损坏易于运输。此外,河北顺丰在自有快递网络搭建的同时,更加注重农产品运输模式的改变。近几年来,顺丰在中短距离范围内,结合自有冷运车辆进行直发,目前农产品涵盖京津冀直发、山东、山西、河南等20余条直发线路,在远距离方面持续借助航空运输的优势,及时、快速地发往全国各大城市,让新鲜的农产品因此走出土地,“飞”入千家万户的餐桌。
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