□黄晓康
　　河南洛阳是国家的老工业基地，“一带一路”的重要节点城市、“中国制造2025”试点示范城市、“中原城市群”副中心城市和河南省经济增长双引擎之一，拥有中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区和郑洛新国家自主创新示范区。
　　2020年，由一拖（洛阳）物流有限公司牵头，联合洛阳华晟物流有限公司等组成战略合作联盟，申报建设洛阳生产服务型国家物流枢纽并获得批准。
　　洛阳枢纽占地2.7平方公里，由涧西区和伊川县两个功能互补片区构成。是依托洛阳市先进制造业集聚区和伊川产业集聚区，充分挖掘、深度整合洛阳市生产制造、物流及大型企业铁路枢纽存量资源，打造的服务洛阳及周边区域的大型物流枢纽。它将支撑和带动制造业物流集成服务、干线物流组织、区域分拨配送组织、多式联运转运组织、国际物流服务、应急物流服务等，构筑起立足中原、服务全国、辐射全球的现代物流运行网络。
　　建设洛阳生产服务型国家物流枢纽，对创新制造业发展模式，推动老工业基地新旧动能转换，促进中原城市群产业互动、协同发展，服务“一带一路”内陆开放型经济体系建设具有十分重要的意义。
　　一、发挥央企主导作用，推动洛阳枢纽建设运营
　　党的十八大以来，中国一拖集团积极践行国家“一带一路”发展战略，抢抓国家在运输结构调整、对外开放体系建设等方面政策机遇，借助央企全球资源平台，以铁路枢纽存量资源为基础，主动对接区域经济发展战略，推进物流枢纽规划建设，探索推进企业转型升级和地方经济高质量发展的新路径。（一）盘活和发挥企业存量资源，积极探索企业由传统制造业向制造服务业转型发展。作为项目主体的中国一拖集团有限公司隶属于中国机械工业集团有限公司，前身为第一拖拉机制造厂，是国家“一五”时期156个重点建设项目之一，经过60余年发展，我们已经形成以农业机械为核心的多元产品的大型装备制造企业集团。中国一拖铁路编组站是河南省最大的企业国家二级铁路编组站，曾见证了新中国洛阳现代工业从零起步的艰辛历程，也为国家现代工业和经济建设发挥了重要的铁路枢纽作用。站内布有9股列车编组作业线、多条站区货场铁路专用线和大型集装箱作业堆场，并拥有自备机车及铁路自用车辆。铁路线通过陇海铁路直接并入全国铁路网，可一站式办理全国所有站点的铁路货运和集装箱到发业务。（二）适应国家运输业优化调整政策、完善区域多式联运体系。近年来，中国一拖将制造业与物流业深度融合，作为推动企业转型升级重要内容。在充分调研论证基础上，通过增添必要设备设施、完善服务功能，对原有铁路场站改造升级，满足集装箱场站运营要求，规划建设洛阳陆港多式联运中心，为开行国际货运班列、发展集装箱多式联运奠定基础、创造条件。2017年11月，中国一拖成功开行了首趟“洛阳至中亚”国际集装箱班列。2018年，又相继开行“洛阳至青岛”“洛阳至宁波”铁海联运班列，并实现常态化运行。“一干两支”铁海公运营线路被河南省列为首批多式联运示范工程。在集装箱班列常态化运营的基础上，2019年，中国一拖集团提出将洛阳陆港多式联运中心升级打造为东方红（洛阳）国际陆港，得到了河南省、洛阳市的大力支持，先后被河南省、洛阳市列入支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市建设项目。2020年8月26日，洛阳首趟中欧班列从东方红（洛阳）国际陆港驶出，满载中国一拖生产的大马力轮式拖拉机，经满洲里出境后驶向俄罗斯。截至
目前，累计开行多式联运班列558列，集装 箱 吞 吐 量 达42850TEU， 货 值12.8亿美元。
　　（三） 东方红
　　（洛阳）国际陆港功能定位：以服务洛阳生产服务型和商贸型国家物流枢纽城市创建、加快洛阳老工业基地的转型为目标，以工业原辅材料、大宗工业品等生产性物资和城市生活性物资为服务对象，通过整合盘活现有资源，开展以多式联运+商贸物流+保税物流为主体的综合物流业务，培育国际化产业园区，搭建国际化合作平台，打造国际多式联运枢纽+城市新型物流综合体。
　　洛阳生产服务型国家物流枢纽的总体规划：1+2+N一个中心：东方红（洛阳）国际陆港；两个板块：国际多式联运枢纽+城市新型物流综合体；“N”种业态：多式联运、铁路口岸、仓储式商贸、冷链物流、智慧公路港、供应链金融、跨境电商、物流信息平台等。
　　二、洛阳枢纽是央企融入国家发展战略成功实践。
　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视国有企业的改革和发展，强调要通过国企改革创新，理直气壮做强做大做优国有资本，发展壮大国有经济。（一）洛阳枢纽承继着中华人民共和国长子的红色基因，体现大型央企的责任担当。中国一拖集团传承中华人民共和国长子红色基因，秉承新发展理念，重新审视自身资源，借助国家政策和地方政府大力支持，将一拖铁路编组站打造成为东方红（洛阳）国际陆港承接国家物流枢纽功能，盘活闲置国有资产，服务国家战略，助力中原城市区域发展和洛阳副中心城市建设，充分体现出央企的政治站位和责任担当。（二）洛阳枢纽建设促进了制造业和物流业的深度融合，是在制造业集群中成长起来的生产服务型国家物流枢纽洛阳已形成装备制造、新材料、机器人及智能制造3　个千亿级产业集群，工业对经济增长的贡献率始终在65%以上，有着雄厚的工业基础和科研优势。洛阳枢纽依托洛阳工业基础优势和制造业物流需求，以产销关联密切、链条相对完整、公共服务健全为前提，以先进制造业物流标准为引领，通过打造集制造、采购、供应、销售、贸易、信息、物流于一体的先进制造业供应链体系，促进制造业价值链向中高端迈进，实现枢纽周边先进制造业与现代物流业的深度融合、联动发展。（三）洛阳枢纽建设成为中原城市群和洛阳副中心城市建设新的增长极。洛阳作为老工业基地，在加快中原城市群建设，实现中原城市群崛起中有举足轻重地位。河南省委省政府要求城市群副中心城市建设要把洛阳综合交通枢纽建设摆在突出位置，建好通道平台，提升开放势能。在新的机遇和背景下，规划建设洛阳枢纽，是创新制造业发展模式、推动老工业基地新旧动能转换、促进中原城市群产业互动和协同发展，服务“一带一路”内陆开放型经济体系建设的重要路径，对打造黄河流域生态保护和高质量发展样板城市，增强洛阳产业辐射带动能力，加快洛阳都市圈建设，推动区域高水平开放，打造河南省经济高质量发展新的增长极，均具有重要的基础和引领作用。
　　（四）洛阳枢纽建设符合构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略要求。党的十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。洛阳枢纽建设为落实好中央的战略要求提供了平台网络支撑。洛阳枢纽围绕东方红（洛阳）国际陆港建设，通过构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，带动制造、物流、大数据、供应链金融、智能制造、服务制造等全服务链条畅通，支撑先进制造业集群规模化、智能化；通过培育和发展物流、商贸、产业、信息、金融等服务平台，建设枢纽经济集聚区，打造城市枢纽经济创新发展动力新引擎；依托铁路口岸、公路港和沿海港口发展多式联运，形成连接国内、畅通欧亚的干线物流服务网络，进一步打通洛阳及周边地区出海出境物流通道，打造洛阳乃至中原地区对外开放的新高地。从而更好的促进洛阳融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（本文作者为洛阳市物流与采购联合会会长、洛阳市物流研究院副院长、一拖（洛阳）物流有限公司总经理）