全国人大代表，天工国际董事局主席朱小坤建议，中国是世界上最大的钢铁产品生产国，却不是钢铁强国，尤其是特殊钢方面，与国际先进水平存在较大差距。建议先进制造业集群主攻“卡脖子”关键技术，建立从中央到地方攻克“卡脖子”关键技术专项鼓励类政策和特别奖励，同时加大落后产能的淘汰力度倒逼企业迈向高端制造。朱小坤提出，相关行业协会、国家部门不定期公布各行业“卡脖子”技术信息，让所有的企业都能第一时间知晓需要攻克的关键技术，作为企业产品的转型指导。