“大连是国家首批沿海开放城市，与日本、韩国形成深度合作关系，具有发展基础优势。”今年的全国两会上，辽宁代表团全团建议将大连定位为“国际性航空枢纽”，并向大会提出。
　　大连是辽宁重要沿海城市、东北主要对外门户、东北亚经济圈核心区域，是连接东北亚与 “一带一路”沿线国家和地区的重要支点，是日韩对华投资主要承接地。这里国际化、现代化综合交通运输体系完备，有多个国家级对外开放先导区及自主创新示范区、跨境电商综合试验区等。拥有30所高校及100多家科研院所。地理区位、交通物流、开放平台、产业合作、贸易往来及科技合作方面都有优势。
　　辽宁代表团认为，大连是东北亚商贸、金融、旅游和信息中心，是我国综合运输大通道上的重要节点和综合交通枢纽衔接试点城市之一，基本具备发展国际旅游、商贸、会展名城的条件。打造大连国际性航空枢纽，有利于增强机场服务能力、提升机场服务水平，优化营商环境，引领地方经济发展，促进大连现代服务业发展，是落实“提升大连东北亚国际航运中心地位，支持大连国际航运枢纽建设”的有效举措。
　　辽宁代表团建议，在枢纽机场建设和规划上，将大连机场确立为面向日韩的国际性航空枢纽。鼓励基地航空公司将大连机场设置为对日中转枢纽，推动大连机场对日枢纽建设。允许航空公司利用民航局管控的时刻资源，申请开通东北腹地航线，鼓励航空公司将大连机场作为东北腹地中转枢纽，完善东北腹地航线网络。