□高海宾黄飞卢兴坤
安徽省六安市裕安区以“一乡一业、一村一品”为导向,立足乡村资源禀赋,积极谋划实施一批牵动性强、带动面广、脱贫户参与度高、效益好有发展前景的项目。大力推进特色效益农业产业发展,各产业齐头并进、有机统一、各优其优,勾画出一幅具有发展前景的乡村振兴发展蓝图,打响乡村振兴“第一枪”。
第一,明确项目支持方向。围绕乡村特色主导产业,一是支持特色种养殖产业园区建设,发展规模性特色种植、特色养殖。二是支持特色农产品初精深加工基地建设,扶持发展保鲜、仓储、烘干、分级、包装等延时类初加工项目和特色农产品初加工项目。同时积极培育引进一批品牌知名、实力强的农产品加工企业,发展农产品精深加工和综合利用,推进多元化开发、多层次利用、多环节增值。三是支持特色农产品交易市场、电子商务建设,畅通农产品流通渠道。四是支持“三产融合”项目,依托特色产业聚集区,发掘农业多种功能,建设一批功能齐全、布局合理、机制完善、带动力强的休闲农业精品园,完善配套设施,促进乡村休闲旅游转型升级。
第二,区乡村三级联动谋划实施项目。一是以乡镇实施项目。乡镇聚焦1~2个优势特色产业,以乡镇谋划、乡镇实施,补齐产业发展链条,打通产业发展的堵点。二是以村村联建实施项目。对于特色产业分散、优势不明显的乡镇,以资源条件相同或相近的村,实施村村联建项目,实现利益共享,杜绝以往村村申报、项目小、散、弱,效益低下的问题。三是以县区谋划实施一批跨乡镇项目。跨乡镇项目由区农业农村、发改、旅游、商务、自然资源等部门共同谋划实施。
第三,突出确保项目精准落地精准成效。一是突出特色规模,产业发展方向,要立足“可持续、成规模、留资产”的思路,围绕主导产业科学谋划。二是突出利益联结,要落实承接主体,项目绩效,要将脱贫人口增收、村级集体经济增收与乡村振兴有效衔接起来,进一步健全利益联结机制。三是突出项目落地可行性,区自然资源局 (林业发展中心)对项目用地审核把关,确保不出现违规用地、违法建设,确保项目尽快落地,发挥效益。
目前,裕安区已谋划入库产业类项目349个,项目资金7.12亿元。已实施项目27个,其中养殖类项目6个,种植类项目7个,农产品加工类项目12个,农产品交易市场项目2个,项目投入资金7408万元。