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将“三农”问题作为乡村振兴的重中之重
  □徐文俊
  在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是关系大局的重大问题。习近平总书记在中央农村工作会议上强调,“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴”。
  统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,必须全面推进乡村振兴、稳住农业基本盘、守好“三农”基础。做好“十四五”时期的“三农”工作,首先要深刻认识其重要性和紧迫性。
  解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”。城乡发展不平衡,农村发展不充分,是新时代我国社会主要矛盾的突出表现。无论是从收入上看,还是从基础设施和公共服务上看,城乡之间还存在一定的差距。因此,迫切需要补齐农业农村短板弱项,推动城乡协调发展。
  构建新发展格局,潜力后劲在“三农”。构建新发展格局要坚持扩大内需这个战略基点,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡经济循环。从投资看,农村生产经营、乡村建设、民生福祉都需要大量的投资;从消费看,随着收入水平的提高,农村住房、医疗、教育、养老等都将是新的消费热点。加快构建新发展格局,“三农”要当好扩大内需、畅通循环的“推进器”。
  应对国内外风险和挑战,基础支撑在“三农”。进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战。面对我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求、错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,迫切需要稳住农业基本盘,守好“三农”基础。在防风险、守底线、保安全大局中,“三农”要当好应对各种风险挑战的“压舱石”。
  新发展阶段要坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确了当前和今后一个时期“三农”工作的主要目标任务,部署了一系列重大举措,需要深入学习领会和贯彻落实。
  做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。打赢脱贫攻坚战后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。
  加快推进农业现代化。要重点抓好确保国家粮食安全、调整农业结构等方面的工作。要进一步提升粮食和重要农产品供给保障能力,打好种业翻身仗,坚决守住18亿亩耕地红线,强化现代农业科技和物质装备支撑,构建现代乡村产业体系,推进农业绿色发展。
  实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,优化生产生活生态空间,持续改善村容村貌和人居环境,促进乡村宜居宜业,需要进一步做好加强乡村公共基础设施建设、推动农村人居环境整治等方面的工作,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设;需要加快县域内城乡融合发展,强化顶层设计和规划引领,统筹县域产业、基础设施、公共服务、生态保护等空间布局;需要深入推进农村重点领域和关键环节改革,特别是要完善农村产权制度和要素市场化配置机制,充分激发农村发展内生动力,用改革红利推动乡村建设迈上新台阶。
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