□ 特约评论员田治江
　　3月12日起《邮件快件包装管理办法》施行，这标志着邮件快件包装有了明确规定，这也是国内首部关于快递包装治理的专项部门规章。明确了邮件快件“用什么包、怎么包、怎么管”三个关键问题，更进一步明确了制度设计、条款内容和责任要求。
　　首先，用什么包？明确要求了包装选用要求和原则，规定寄递企业应当严格执行包装物管理制度，采购使用符合国家规定的包装物，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化邮件快件包装，减少包装物的使用。鼓励寄递企业采购使用通过绿色产品认证的包装物。同时，针对一次性塑料产品替代、包装物中重金属含量和苯类溶剂残留管控等问题，明确企业责任，强化源头治理。
　　其次，怎么包？明确要求寄递企业应当按照环保、节约的原则，根据邮件快件内件物品的性质、尺寸、重量，合理进行包装操作，防止过度包装，不得过多缠绕胶带，尽量减少包装层数、空隙率和填充物。避免过度包装，重复包装。对寄递企业投入使用的可循环包装物，收件人应当在取出内件后将可循环包装物归还快递员。鼓励寄递企业建立健全工作机制和回收流程，对包装物进行回收再利用。
　　再次，怎么管？结合邮件快件包装未来趋势，规定了包装物编码管理制度，对快递员依照规范进行的包装操作，用户不宜提出过多缠绕胶带等不合理的要求。自备包装物不符合规定，快递员要求更换或者代为更换的，用户不得拒绝或阻碍。组织开展过度包装专项治理，有效遏制过度包装等违法违规行为，初步构建防止过度包装的长效工作机制，为后续推动实现邮件快件包装溯源管理奠定了法制基础。