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重在解决好“吃不饱”与“下不去”问题
  □特约评论员田治江
  近日,交通运输部、公安部等九部门联合印发了《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》 (以下简称《意见》),提出要结合各地农村出行需求、产业发展、资源禀赋,分类施策、梯次推进农村客运、货运、邮政快递及相关产业融合发展,更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
  《意见》进一步明确了“十四五”时期及2035年的发展目标。“十四五”时期的目标是:到2025年,基本建成安全、便捷、舒适、经济的农村客运体系,农村交通出行条件显著改善,农村地区基本出行服务保障能力持续提升,城乡客运公共服务均等化水平明显提高,农村客运可持续发展机制基本建立。远期目标是力争到2035年,基本建成普惠均等、便捷舒适、安全可靠、集约高效的农村客运体系,实现农村客运高质量发展。
  要实现农村客运高质量发展,关键是要解决好客车运输“吃不饱”和快件运输“下不去”的问题。
  长期以来,在乡村尽管实现了村村通车,但由于乘坐人员较少,营运成本较高,客车长期处于一种吃不饱而亏损的状态。另一方面,快递物流却又急需进村入户,却由于建立自己的专门运输渠道、运载工具成本过高而无法实现,快递处于下不去的状态。这次出台的《意见》进一步明确了要建设集约高效的农村客运体系,加强农村交通运输综合信息服务平台建设,逐步实现站点班次“一键可查”、车辆位置“一键可知”、预约服务“一键可约”,为群众提供更加便捷精准的乘车服务,推动实现农村客运、物流配送、旅游服务等信息融合共享。
  要把“吃不饱”和“下不去”两个问题全面统筹考虑,有效进行资源整合,实现客运服务与快递运输的有效融合。通过“交邮”合作、“交快”合作,邮政快递企业可借助交通网络优势和村村通客车的条件,搭载邮件快件进村。县域客运站、货运站建设寄递物流公共配送中心,可有效提升运营衔接效率和服务水平,既解决客运服务长期吃不饱的问题,又能使快递服务搭载客运服务的便车,解决快递进村入户下不去的问题,实现资源共享、互利共赢,才能真正实现农村客运高质量发展。
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