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商贸流通领域标准化建设看“青岛样板”
  □ 郭商
  青岛作为全国首批商贸流通标准化试点城市之一,同时有5家企业、单位被列为试点企业和单位,在9月7日商务部召开的商贸流通标准化专项试点专题新闻发布会上,山东省青岛市委常委、常务副市长薛庆国表示:“这是对青岛的充分肯定,也是沉甸甸的责任。”
  在开展商贸流通标准化工作方面,薛庆国表示,青岛主要有三个方面的特点和优势:
  一是产业基础雄厚。青岛现已基本形成“19处商业中心+60条商业街+164处大中型商业设施+103处商贸批发市场+社区商业网点”的商业空间载体,已建有7000多家便民连锁门店,有95家高品质星级酒店、22个大型商业综合体。浓郁的商贸氛围,吸引了人流、物流、资金流集聚青岛。2020年,青岛社会消费品零售总额达到5200多亿元,在15个副省级城市中排名第2位。
  二是标准化改革启动、战略实施、建设工作均走在前列。截至目前,已完成国家级标准化试点项目39项,在国家标准委开展的18类国家级标准化试点示范项目中,青岛市承担了14类中的70项,类别和数量均居全国同类城市第一位,在标准化建设工作上走在了全国前列。
  三是突出创新驱动。首先搭建了交流合作平台。青岛分别在2017年和2019年先后两次举办了“青岛国际标准化论坛”。其次打造了人才培训基地。再次树立了示范典型标杆。通过标准化试点示范项目,打造了诸多“青岛样板”。
  对于青岛下一步如何推进试点工作,薛庆国表示,下一步青岛将在商务部和市场监管总局的统一领导下,强化组织领导,全力推进试点建设工作。主要分为几个阶段:
  启动阶段,试点期开始后的两个月,将研究制定开展《国家级服务业标准化试点实施方案》,强化组织领导,明确各部门责任分工,做好前期准备工作。将召开全市的动员大会,进行商贸流通服务质量调查,进一步处理问题,汇总情况,制定措施,为做好试点建设工作打好基础。
  实施阶段,试点进入到第3至第22个月,将研究制定《商贸流通标准化发展规划》和《商贸流通标准体系表》,并抓好组织实施。在实施中,将围绕商贸流通基础设施配套,加快设施的升级和完善,全面提升商贸流通服务水平和产业竞争力。在这个阶段,将突出建立、健全商贸流通业的标准体系和商贸流通企业标准体系,组织开展商贸流通标准化试点和推广,并开展好实施评价和社会宣传,全力推进试点建设工作。
  评价阶段,试点期的最后两个月,将在充分准备的基础上,按照商贸流通标准化试点任务书和评分办法,严格进行自查,并对贯彻落实、实施商贸流通标准的实效进行自评。自查达到合格要求之后,将及时向商务部和市场监管总局提出正式的评估申请。
  总结阶段,在试点期满后,将全面回顾试点工作开展的情况,及时总结取得的试点成果,积极推广和复制成功经验,还将针对存在的问题及时制定整改方案,持续完善各项标准,进一步完善、提升商贸流通企业的管理和服务水平。
  为保障试点工作顺利进行,薛庆国表示,青岛市将成立由市主要领导担任组长的领导小组和工作专班,加强试点工作组织领导、统筹推进和任务落实。还将加大财政投入和政策支持,充分发挥好资助奖励资金的激励作用。青岛所辖各区市政府,各级、各经济功能区管委也将参照《标准化资助奖励资金管理办法》,各自设立标准化资助奖励资金,按照不低于市级标准化奖励的标准,对标准化项目进行资助奖励,全方位确保试点建设顺利推进。
  薛庆国表示,青岛市将按照国家统一部署,切实抓好以上这4个阶段的任务落实,充分发挥好标准化的基础性和支撑性作用,努力打造商贸流通领域标准化工作的青岛样板,为全国提供更多可复制、可推广的青岛经验。
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