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钢铁行业“能耗双控”战役正式打响?

  □兰格钢铁研究中心分析师 葛昕
  9月16日,国家发改委正式印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,《方案》明确了要以强化和完善能耗双控制度,深化能源生产和消费革命,推进能源总量管理、科学配置、全面节约,推动能源清洁低碳安全高效利用,从而倒逼产业结构、能源结构调整,助力实现碳达峰、碳中和的目标。
  从国内主要的耗能行业来看,钢铁行业作为四大高载能行业之一备受市场关注,而“能耗双控”将成为钢铁行业迈向高质量发展的必经之路,同时“压减产能和压减产量”将成为钢铁行业提质的重要手段,“能耗双控”和“双压减”都是为了推进绿色制造钢铁和制造绿色的钢铁,从而化危为机,不断提高行业竞争力。“能耗双控”将对于国内钢铁行业带来哪些影响?
  其一,从全国的钢铁供应量来看,前几年的钢铁行业供给侧改革1.0版是典型的“压减产能”阶段,而新供给侧改革2.0版将“压减产量”和“能耗双控”两个方面同时入手,从今年3月份开始,针对于钢铁行业结构调整的这盘大棋正式开局,“唐山严控”“政策性压产”“进出口政策调整”“保供稳价”直到“能耗双控”,这些政策的实施都是为了钢铁行业高质量发展在铺路。短期来看,在“政策性压产”从严执行的压力下,粗钢产量在5月份到达峰值后呈现逐月下降的态势,年内的后四个月粗钢产量将整体被压制在较低的水平,尤其是四季度以后国内钢铁行业将面临来自“政策性压产”“采暖季限产”和“冬奥会限产”等政策的共同影响。
  其二,从全国的钢铁供应能耗来看,钢铁行业在四大高载能行业用电排名中仅次于有色金属冶炼行业,1~8月,黑色金属冶炼行业用电量4302亿千瓦时,同比增长12.6%,增速比上年同期提高11.3个百分点。钢铁行业作为“能耗双控”政策的主要控制行业,政策将会对钢铁行业现有装备的耗能进行严格控制,同时推进低碳冶金,极致提高能源效率。长期来看,“能耗双控”将成为钢铁行业“压减产量”的重要抓手,产量将和能耗直接挂钩,从原有的限制排放转换成限制能耗,这将对国内钢铁行业形成长期的影响。
  目前来看,“能耗双控”在钢铁行业的战役已经正式打响,国内钢铁行业供给侧改革2.0版也已经形成,这将促使国内钢铁行业进入新的发展阶段,结构调整将作为主基调,从原有的“压产能”转换为“压产量”,从原有的“限排放”转换为“限能耗”,从原有的“扩规模”转换为“提品质”。从而促使国内钢铁行业在“碳中和、碳达峰”的大背景下,迈向高质量发展之路。
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