记者13日从西安市政府获悉，《西安市建设“中国快递示范城市”实施方案》 （以下简称《方案》）印发，到2022年西安市快递业务量将突破9亿件，快递业务收入超过100亿元，年增长率不低于15%。
推动邮政快递业集聚发展
《方案》提出发展目标，到2022年，全国总部型企业及区域型总部企业数量超过10家，业务收入过亿级快递企业达到10家，全行业就业岗位超过3万个。快递服务揽收、分拣、运输、投递等环节的自动化、标准化、信息化水平显著提升，行业自动化分拣率超过90%。
　　推动邮政快递业集聚发展，打造“两群多节点”行业空间布局体系。在西咸新区空港新城规划建设国际航空快件产业集群，研究出台扶持跨境电子商务产业发展奖补政策，吸引跨境电商、快递物流相关服务商入驻，推动机场、海关等部门联动。
　　支持快递企业通过收购、合资、合作等方式在沿线中心城市设立快件集散中心、海外仓或经营网点，提高境外快递经营处理能力，全面开展中欧班列运输邮件快件试点工作。
实现农村快递服务全覆盖
　　实施快递市场主体引育工程，完善快递网络节点建设，增强快递处理能力与集散能力，构建县、镇（街）、村三级快递物流服务体系。整合邮政、商贸、供销、交通等公共资源，推动客货运输站点、农资配送点、村邮站和快递服务点“多点合一”，开展共同配送。实施“快递进村”工程，实现农村快递服务全覆盖。
　　推动快递服务设施纳入城市社区“15分钟便民服务圈”和宜居幸福社区建设，鼓励快递企业与电子商务、连锁商业企业深入合作，科学规划建设居民社区服务站、商业网点服务站、校园快递服务站等快递末端公共服务平台。支持快递企业建设500个具有西安特色的标准化快递网点。支持快递企业购置新能源车辆用于快件运输作业，喷涂“西安快递”显著标识。
大力实施“快递进厂”工程
　　推动快递融入共建“一带一路”。积极推动邮政快递企业参与中欧跨境寄递服务网络建设，力争将中欧班列“长安号”纳入中欧班列邮件快件运输试点范围，积极参与西安港的国际交流和战略合作开发，构建服务全球的海陆空立体化多式联运大通道体系。
　　大力实施“快递进厂”工程。支持快递企业打造一批入厂物流、仓配一体化、订单末端配送等示范性项目。并加快推进快递包装绿色转型。打造“支线＋末端”无人机智能物流配送体系。
　　严格落实寄递安全管理制度。坚决查处寄递渠道邮寄禁寄物品行为。探索在快递分拨中心建立大型安检中心，全面推行邮件快件实名制收寄信息系统。将寄递渠道安全纳入平安建设考核内容。
建设快递服务业人才
　　培养基地
　　在符合国土空间规划和国家产业政策的前提下，对总部机构设在我市的龙头快递企业用地指标给予倾斜。建设快递服务业人才培养基地，鼓励部分院校开设快递专业课程，对快递企业实行轮训制度。对符合《职业培训专业（工种）和补贴标准目录》条件的快递企业给予员工职业培训补贴。
　　对新招用毕业年度城镇登记失业高校毕业生的快递企业，可给予资金补贴。对快递企业引入的紧缺高级管理人才，在住房补贴、家属随迁等方面予以支持。支持符合条件的快递企业备案为职业技能等级认定评价机构。并将快递员纳入全民参保计划的制度保障范畴，鼓励企业为快递员缴纳社会保险费，推动企业为快递员购买人身意外保险，建立多层次保障体系。 (张端)