□ 肖靖
　　根据《郴州市加速推进新型工业化工作领导小组关于印发<郴州市国家级工业资源综合利用基地建设目标任务达标工作实施方案>的通知》 （郴推新办[2021]5号）和市工业和信息化局、市矿业联合会《关于开展全市工业资源综合利用现状调查工作的通知》 （郴工信发[2021]11号）安排，在市工信局的支持指导下，市矿业联合会组织部分专家学者，认真开展了全市工业资源综合利用现状的调查工作，并明确了调查统计的40家样板企业，分别按每季度、半年度、全年度进行了认真统计，现将调查情况报告如下：
一、工业资源综合利用调查样板企业的总体情况
　　1.调查样板企业数为40家，其中入园企业数27家，入园企业占调查企业比例67.5%；其中以固废利用为主业企业23家，以固废利用为副业企业17家，其中以危险固废利用为特征5家。
　　2.固废利用企业涉及重点领域：尾矿（共伴生矿）利用企业8家，煤矸石（废石）利用企业4家，粉煤灰利用企业5家，冶炼渣利用企业6　家，工业副产石膏利用企业3家，建筑垃圾利用企业7家，农林及加工废弃物利用企业5家，其他利用企业2家，其中危险固废利用企业5家；固废利用企业固废来源主要是来源于本市11个县市区，本省3个市州，以及国内4个省（自治区、直辖区）、13个地级辖区；其中内资企业39家，港澳台商投资企业1家。
　　3.年末从业人数共10950人，其中固废利用岗位从业人数 6500人，具有中、高级综合利用专业资格人员人数为1200人；
　　4.基础设施建设：固废堆存量占地面积1500亩，固废利用能力1800万吨/年，固废利用生产线58条，固废利用产品产量650万吨/年，自有固废运输车辆537辆，租用固废运输车辆215辆，固废利用设备96台，其中普遍设备63　台，专用设备33台，先进设备11台；“互联网+固废利用”信息系统中利用ERP企业5家，利用CIS企业7家，利用CRM企业6家，利用TMS企业4家，利用WMS企业3家，利用EDI企业8　家，利用CAPS企业3家，利用其他方式企业4家。
二、郴州市重点行业固废综合利用产业发展概况
　　据统计，全市固废产生量约为2100万吨，外源输入量198万吨，堆存量4329万吨，综合利用量4196万吨，综合利用率为63.32%；数据显示，全市工业资源综合利用行业总产值约为4600000万元，综合利用产值为3500000万元，综合利用利润为520000万元，综合利用税收为430000万元，综合利用提供就业岗位27000个，综合利用减少土地占用约5800亩，综合利用产值占行业总产值比重为76.09%，综合利用节约资源占可比矿山资源开采比重为62.15%，综合利用节约标准煤132万吨，综合利用节水85万吨，综合利用降碳减排18万吨，综合利用（再生资源）生产产品数量为225万吨。
三、当前工业资源综合利用面临的困难与问题
　　调查企业资料表明，尽管工业资源综合利用取得了明显成效，并在部分领域取得突破性进展，代表了全市综合利用的一流水平，但与加快实施“三高四新”、全力打造“一极六区”和资源型城市高质量可持续发展的要求存在很大的差距，面临一些不容忽视的困难和问题。
　　1.综合利用企业普遍小而散。大宗工业固废综合利用与上游企业的主营业务关联度低，受重视程度不够，造成专业从事大宗固废综合利用的企业以中小型企业为主，平均生产规模不足20万吨，平均产值不到2亿元，缺乏具有较强市场竞争力的跨区域、跨部门的大型专业化企业集团，缺乏大型骨干和龙头企业，市场竞争能力弱。企业资源整合能力差，无法获得明显的规模效益。（未完待续）（作者系高级碳排放管理师，中国物流学会特聘研究员、中国物联规划智库专家、中国物流学术论文大赛评委，湖南智库副秘书长）