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物流“疏经通络”不能总靠上级领导“推拿”
  □周裕
  疫情之下,路路通正在变成路路封。
  从3000万卡车司机被“绑”在路上下不来到长三角“断流”,余承东、何小鹏们“下场”感慨“断粮”造车要面临停摆,疫情之下的物流梗阻正发酵成为一场供应链危机。而触发这场危机的导火索其实很简单:疫情之下,在防疫高于一切的驱使下,很多地方政府区域防控政策“一刀切”现象明显,对货运车辆层层加码,为物流的跨区域流动人为设置卡点和堵点。
  这样做的结果和钱钟书先生《围城》里面关于婚姻的描述类似:政策围墙下,外面的想进进不来,里面的想出也出不去,以疫区为辐射形成一个个物流的孤岛。这样做的结果表面上可以做到对病毒传播链的阻断,可深层次的经济民生影响同样需要引起我们重视。
  在疫情精准防控政策下,防控和保畅通不应该是硬币的正反面,让地方政府在政策执行过程中简单粗暴的拿来二选一。基于此,为了保障物流通道畅通,近期国家有关部委密集出台各项政策,对相关地方政府以疫情防控名义在物流通道上“拦路设卡”进行纠偏,力求加快物流保障能力。
  这就有了,在《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好货运物流保通保畅通知》的“点名”,对严重影响物流畅通、造成物资供应短缺或中断的要追责。也有了交通运输部全国高速公路服务器和收费站关停情况自纠自查,确保公路通行畅通无阻。
  在4月18日的全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议上,国务院副总理刘鹤部署十项保障物流举措,要求足量发放使用全国统一通行证,核酸检测结果48小时内全国互认,不得以等待核酸结果为由限制通行,最终实现民生要托底,货运要畅通,产业要循环的目标。
  据笔者了解,政令之下,“停摆的物流”缓缓流动起来,部分“堵点”也突然通畅了,整个物流行业的经络正逐渐活络起来。但,我们要警醒的是,疫情之下,物流消除堵点,产业正常循环,不能总等问题闹大,有关部门重视再研究,不能总靠上级领导“推拿”来解决问题。
  道理很简单,在疫情防控高压政策下,顶层保畅通政策落地执行在战疫目标下很容易变成“歪嘴和尚念好经”,被选择性执行,最终导致好政策在执行过程中走板儿。
  要想在疫情之下彻底消弭物流梗阻,为产业链企业有效纾困,必须从基础政策制定时明确主体行政单位的责任,所有政策带来的成本和冲击不再由市场主体和民众买单,从源头上对权力使用上套上责任的“紧箍咒”,权责分明,这样将有效倒逼地方政府制定出实际靠谱的疫情防控政策,而不是一遇到疫情就高筑墙、紧闭门。
  物流,民生经济运行的重要枢纽之一。
  疫情之下,产业链盼路通久矣。
  唯有消除政策制定上的随意性,让政策制定多一点契合实际的环境和温度,物流的困顿才能真正得到解决,天堑才能真正成为通途。
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