□王璐
　　2022年是国企改革三年行动的收官之年，这场大考即将“响铃收卷”。记者了解到，当前众多国企三年行动主体任务基本完成，改革进入收官攻坚阶段，成效不断显现。接下来，国资国企改革将持续深化，国有经济布局优化和结构调整步伐加快，一批重组整合项目有望实施。
　　80%，这是国家电投2015年到2022年集团总部审批事项压缩的比例，该央企总部权责清单已五次改版升级。
　　企业轻装上阵，才能抢占市场先机。以改革为转型发展的内在驱动力，国家电投在绿色产业跑道上加速向前。截至2022年8月，清洁能源装机1.26亿千瓦，占比62.5%，持续保持国际领先地位。
　　2020年启动的国企改革三年行动，今年迎来攻坚之年、收官之年。开年以来，国有企业形成台账、锁定重点、靶向发力，在多个重点领域和关键环节取得了新的突破：
　　公司制改制全面完成，央企董事会应建尽建，基本实现外部董事占多数；劳动、人事、分配等三项制度改革实现大范围破冰破局，中央企业将着力推动“三能”机制在各层级企业普遍化、常态化运行……
　　近日，国务院国资委召开会议强调，要高质量收官国企改革三年行动，深入推进原创技术“策源地”和现代产业链“链长”建设工作，不断激发企业活力动力。
　　统计数据显示，截至今年9月初，各中央企业和各地改革工作台账完成率均超过98%。记者了解到，目前国家开发投资集团有限公司、中国化学工程等多家央企、浙江等多地国企已全部完成国企改革三年行动主体任务，正在工作质量和成效上进一步细化深化。“三年行动系统性重构了国企的制度体系和市场体系，提高了国企的活力和效率，提升了国有资本的整体运行质量。”长期关注国企改革的阳光时代律师事务所高级合伙人朱昌明在接受记者采访时表示。
　　改革成效从最新公布的中央企业三季度“成绩单”上可窥一斑。国资委数据显示，前三季度，中央企业经济效益稳步增长，运行质量持续提升，累计实现营业收入29.0万亿元，同比增长10.9%；累计实现利润总额2.1万亿元，同比增长5.7%，增速比1~8月回升0.7个百分点；营业收入利润率7.2%，总体保持在较高水平。
　　在清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎看来，国有经济布局优化和结构调整，要以深化供给侧结构性改革为主线，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，可以有战略性重组、专业化整合、产业链整合和并购重组等多种方式。
　　三年行动中，从推进战略性重组到专业化整合，再到布局战略性新兴产业，国有经济布局优化和结构调整可谓是“动作不断”。
　　国家开发投资集团有限公司将发展战略性新兴产业作为战略选择，运用“直投+基金”双轮联动，加大投资布局力度，加快推进业务结构优化调整，助力实现科技自立自强。
　　进退之间，这家曾经主要投资传统基础产业的央企，目前共有高新技术企业48家，较2020年初新增24家，新增部分中约70%为通过投资并购实现。截至2022年7月底，国投管理基金累计投资了963个项目，其中107个项目在科创板上市。
　　从国资委此前部署表态可以看出，接下来医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业整合将加快落地，一批项目近期有望签约实施，更多优质资源将向上市公司集中。
　　朱昌明认为，国资国企要根据自身产业基础，把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，做到“有进有退”。“进”是向战略性产业和产业链、价值链中高端集中，争当原创技术的策源地和现代产业链的“链长”；“退”是继续加大“两非”（非主业、非优势）剥离和“两资”（低效资产、无效资产）清退。
　　“总体上看，与世界一流企业相比，国有企业还有一定差距，主要体现在技术创新和价值创造能力上。”中国企业联合会研究员刘兴国建议，要缩小这些差距，既需要改革来提升治理能力和优化布局结构等，也需要国有企业以踔厉创新来重塑与强化核心竞争力。