□ 余明辉
代签收、投递慢、损坏、丢失……近些年来,随着快递业和电商的高速发展,这些常见的快递末端“最后一公里”乱象,可谓是一直跟随行业左右,成为顽瘴痼疾。为此有关方面进行了不懈的努力,也取得了明显的成效。但到目前为止,尤其是在一些重要的节点,快递“最后一公里”的相关问题仍然十分突出,屡屡引发关注与争议。
如何才能有效解决这一问题呢?治病究根对症下药,无疑是关键。稍稍研究不难发现,快递“最后一公里”问题产生的病根很多,但最重要的问题无外乎两个方面:一是快递公司内部经营制度存在不足;二是相关法律法规执行不到位导致。
先说第一方面。我国《快递暂行条例》等明确规定,快递“最后一公里”的送达,必须以消费者和快递公司最初达成的协议方式送达,或最后送达时以经消费者同意的方式放置,但之所以屡屡出现不按约定方式送达的情况,很大程度上与一些快递公司监管力度不足有关。
此外,一些快递规定的落实,对快递企业来说,也意味着成本的上升。比如在快递是否放快递柜的问题上,如果事先个个都征求客户意见,会明显增加快递员的各种支出,但对此快递企业却没有及时予以足额补贴,也掣肘了快递员严格落实相关规定的积极性。
再说第二个方面,相关快递法规落地监督执行力问题。这既包括快递企业对快递员有关政策的落实,也包括执法部门对落实不力快递企业等的监督与处罚。我国《快递暂行条例》落地生效已经多年了,我们看到的是诸如快递员、快递网点等诸多快递政策落实不到位乱象,但执法部门对此严格的执法检查和严肃处理的却并不多见,这无疑凸显的就是执法不到位、执法力度不够等问题。
快递“最后一公里”乱象,需改革和法治来畅通。对快递企业来说,目前已经进入到以服务质量求生存的深水区,必须与时俱进通过改革完善自身的经营管理水平,既确保消费者的利益,又增强自身的业务粘性和市场竞争能力;对监管部门来说,如此大的快递市场,偶尔出现问题不可怕,怕的是相关问题长久存在却得不到有效执法化解,必须切实看到严肃监管对快递行业健康发展的作用,并通过积极执法促进。