全国人大代表、齐鲁石化公司党委书记韩峰: 科学调控能源产业规模 严防供应链产品链风险
全国人大代表、齐鲁石化公司党委书记韩峰在今年全国两会上建议,遵循经济规律,按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则,加快实施老旧装置排查、升级改造,优化石化产业布局,促进实体经济安全优质发展。 一是有序实施老旧装置改造。积极采用先进适用工艺和智能化技术改造老旧装置,鼓励利用先进适用技术实施安全、节能、减排、低碳等改造,强化对重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的管控。 二是加快推进产业链延伸。推进炼化项目“降油增化”,延长石油化工产业链,推进新建石化化工项目向原料及清洁能源匹配度好、环境容量富裕、节能环保低碳的化工园区集中。对于产业基础好、集聚度高的补链延链项目优先,对于产能过剩的产品要严格执行产业政策,严控新增产能。 三是统筹优化产业规模和布局。强化分类施策,科学调控产业规模,防投资扩产冲动,并按照我国“多煤缺油少气”的资源分布,考虑原料的稳定供应及其经济性、安全性,严防供应链、产品链风险。依据国土空间规划、生态环境分区管控和国家重大战略安排,统筹重大项目布局,推动化工园区规范化发展,提升园区本质安全和清洁生产水平。 韩峰认为,国际垄断企业在下游领域深耕多年,建立了紧密的上下游产业链协作关系,为下游企业调整既有工艺去适应国产新原料设置了重重障碍。 面对这种现象,韩峰代表建议,加大关键核心技术和顶替进口产品产业链发展政策支持力度,解决“卡脖子”问题,实现核心技术顶替进口和广泛应用、高端产品产业化和市场化。“进一步发挥政府主导作用,利用政府‘有形的手’引导市场资源配置,在‘卡脖子’技术和顶替进口产品生产科研开发、装置审批、建设和产品等方面,给予政策、资金和税收优惠等多方面支持。”(李飞) |