□冀中能源国际物流集团 苗壮壮
“三不”一体推进即一体贯通推进不敢腐、不能腐、不想腐，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的重要思想成果，是当前反腐败斗争的基本方针，引领新时代全面从严治党不断向纵深发展，完善“三不”一体推进机制是党风廉政建设和反腐败斗争的重要目标。近年来，冀中能源国际物流集团面对化解风险问题事关企业存续发展的重大政治任务，深刻学习领会“三不”的精神实质，完善一体贯通推进的机制探索实践，持续深化标本兼治，持续净化企业政治生态，为实现任务目标提供了坚实政治保障。
　　一、深刻领会构建“三不”一体推进机制的政治内涵
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，积极探索在长期执政和改革开放条件下推进自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。2012年11月，党的十八大报告提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路；2013年1月，在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记提出建立“三不”体制机制要求；党的十九大将“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入党章；党的十九届四中全会将构建一体推进“三不”体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容做出部署。党的二十大提出要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。
　　二、从增强“四个意识”，做到“两个维护”出发，深刻认识化解风险和存续发展是当前事关企业生死存亡的重大政治任务
　　（一）构建“三不”一体推进机制是落实全面从严治党治企的重要抓手
　　当前企业正处在风险化解的关键阶段，牢牢把握风险化解和存续企业运营等重点工作，统筹推进债权清收、资产处置、融资接续和存续发展是企业中心任务。要从增强“四个意识”，做到“两个维护”出发，将构建“三不”一体推进机制作为落实全面从严治党治企的重要抓手，紧紧围绕风险化解具体工作安排，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为企业实现化解风险和持续经营提供坚强纪律保障。
　　（二）持续净化企业政治生态是保障化解风险措施落实的必要条件
　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”。在当前风险化解工作中，只有持续塑造良好的政治生态，才能使企业广大党员领导干部摒弃陋习，真正从思想、意志和行动上统一，才能够及时发现、有效解决企业在过去存在的矛盾和问题，更好地激发工作的生机活力，团结凝聚广大党员领导干部实现任务目标。（三）构建和完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制，是净化企业政治生态的有效路径
　　着眼于企业严峻复杂的风险化解形势，以查处风险化解和存续发展问题案件为切入，坚持重遏制、强高压、长震慑，有力斩断交织的乱麻，强化不敢腐的震慑；从调整理顺体制机制和加强对权力运行的制约和监督出发，将政治纪律和政治规矩具体化，贯通审查监督、巡察监督和审计监督等形成监督合力，堵塞体制机制和管理漏洞，推动举一反三和以案促改，扎牢不能腐的笼子；推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神入心入脑，用理论武装，涤荡思想、廓清迷雾、指引方向，广泛开展警示教育活动，不断构筑不想腐的思想堤坝。
　　三、“三不”一体推进的具体实践（一）突出减存量、遏增量，强化不敢腐震慑
　　深挖细挖违规违纪违法问题线索，撬动风险化解工作取得突破性进展。结合涉诉案件、审计移交等，排查梳理有关风险化解方面违规违纪违法造成资金风险问题线索，有力保障了国有资产安全。坚持以案件查办，促进重遏制、强高压、长震慑效果释放。以监督执纪问责切入，发挥执纪监督对风险化解的推动促进作用，重点查处债权清收中的形式主义官僚主义问题，对不担当、不作为、工作推进不力、未及时报告重大事项等，影响债权清收工作推进，造成严重后果的严肃追责问责。严明政治纪律和政治规矩，实践运用“四种形态”。针对风险化解方面问题，实践运用党政党纪处分和组织处理。扭住案件背后的思想作风、制度管理、体制机制和人员素质等方面问题，做好对政治生态的研判，下发债权清收有关纪律审查建议书，推动根源性问题整改。（二）突出标本兼治，扎紧不能腐的制度笼子
　　在风险化解和存续发展中着力强化党对企业反腐败工作领导的体制机制。不断加强国有企业党的领导，推动企业党委严格履行把方向、管大局、保落实的领导作用。严肃党内政治生活和政治纪律政治规矩，落实民主集中制和请示汇报等政治要求，研究制定《监督检查和问责办法》等制度20余项，在企业风险化解工作中厚植党的政治基础和廉政基础。明确目标导向，不断调整理顺体制机制激发制度优势。督促企业着力调整理顺经营体制机制，进一步激发经营活力和加强经营管控，促使企业真正成为依法依规自主经营、独立核算、自负盈亏的独立市场主体。推动开展制度落实年，对照分析梳理制度建设情况，新建和修订制度多项，有力促进风险化解有关决策部署快速落地见效。坚持常态监督和以案促改，加强对权力运行的制约和监督。坚持对风险化解构建“点线面”立体监督格局，纪委通过参加部室联审、列席清欠会议和建立风险问题台账等形式，参与风险处置具体环节监督。开展风险化解专项巡察，着力发现深层次具体风险问题，严格督促整改。（三）突出教育引导，筑牢不想腐的思想堤坝
　　提高政治站位，狠抓“关键少数”，永葆清正廉洁的政治本色。做好对班子队伍的政治监督，组织开展廉政建设和《党章》等党纪条规的理论学习，推动学习入脑入心；列席专题民主生活会，要求对照担当作为和严守“五条纪律”等严肃查摆问题。督促党员领导干部充分认识化解当前风险的重要性和紧迫性。以作风建设破题，督促严守思想底线。深入开展作风建设年活动，开展廉洁主题教育活动，加强廉洁文化建设。近年来所属各级单位党组织召开警示教育大会10余次，通报典型案例20余件。组织观看警示片、各级党组织书记讲廉洁党课、开展廉洁书画展等廉洁教育活动受教育。发扬斗争精神，落实“三个区分开来”，以顽强的斗争精神，推动风险化解工作取得预期成效。不断完善容错纠错机制，对踏实肯干、表现突出、群众认可的干部敢于认定，激发干事创业的热情；鼓励党员干部在风险化解和存续发展等多个岗位积极作为、敢于担当，面对复杂的风险化解形势，坚定斗争意志、增强斗争本领。