□ 西南交通大学物流研究院院长、中国物流学会兼职副会长 张锦
　　是不是只有我们国家才有这些问题呢？其实也不尽然，一些发达国家在推动农村物流和农产品物流当中也有同样的问题。我们在四川省进行研究和实践时，与日本第一工科大学、日本法政大学的专家进行了一些合作调研，深入了解和交流了日本的农产品和农村物流的情况，比如：日本北海道的洋葱运输托盘一体化，以及基于ICT的集货配送系统，日本农协柑橘采收集货无人机系统、日本埼玉县农村地区的共同配送、永旺和花王集团的共同运输等。其实在日本也面临着和我们国家农村寄递物流相同的问题。然而日本在解决这些问题上起步早，做法比较精细，协同的模式比较多一些，协同资源也比较多一些，采取的一些措施效果明显。如在解决集货分散、订单量小、装卸运输时间长、配车难的问题上，采取了基于ICT的高效收货集货系统，引进了无人机系统，进行了托盘化和柔性集装袋的应用等，实现了大宗化后的共同运输。又如在解决满载难、回程空、运输成本高的时候，采取了订单与车辆共享，铁公水多式联运，接力运输，以及回程协调等实现了农产品物流的协作。给我们提供了可借鉴参考的经验。在推动农产品物流、农村物流发展中，日本的行业组织，像日本的农协，还有日本的道路运输协会、物流协会等发挥了重要作用，值得我们借鉴。
　　令人高兴和感动的是，我国各级党委政府对农村寄递物流的发展是高度重视的。2020年疫情期间，国家邮政局印发了《寄递进村三年行动计划》，国务院办公厅在2021年8月发布了《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》，2022年2月中共中央国务院在做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见中，明确鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。这几年陆续发布了很多相关的文件，特别是国务院在2021年研究了农村寄递物流建设工作后专门发布的《加快农村寄递物流体系建设的意见》中，明确提出来要促进农村电商与寄递物流的融合；要分类推进快递进村，加快农村寄递物流基础设施补短板，更好发挥市场力量和邮政在末端寄递中的基础性作用；要深化邮政领域的放管服改革，取消不合理限制，鼓励发展农村快递末端服务等具体措施。
　　三、农村寄递物流模式与抓手
　　这一部分是结合我们团队在四川省的相关市县区的调研，和在四川省交通运输厅、四川省商务厅、四川省邮管局等部门推动的农村寄递物流改革示范等的基础上的归纳和提炼。四川省人民政府按照国务院的相关要求，出台了有关的实施措施，并且结合四川省的农村道路“村村通”“金通工程”，先期推动了邮快结合、交邮融合，后提出交商邮融合的示范。
　　我们在研究四川农村地区的寄递物流时，根据省情、市情，明确了建设“体系、服务、技术”三个维度的高质量农村寄递物流的总目标，提出：体系要完善，表现是网点健全；服务要优质，表现是村村畅通；技术要先进，表现是智慧绿色。每个维度都有细分的内容与指标。目前在四川省的示范县市中存有三种模式，第一种模式是客货融合，主要切入运力组织创新上。通过实际场景图片以及示范方案可以看出，该模式依托村村通路网和金通工程车辆，通过运输监管优化、车辆路径规划、作业流程优化、订单拆分等技术应用，来提供客带货、货车班线等服务。第二种模式是平台资源整合，主要切入电商和农村寄递物流融合。这里显示的是四川甘孜州某县的示范项目。该模式依托村村通路网和金通工程车辆、农村配送专车，通过电商物流平台开发、配送中心与网点构建、车辆路径规划、三代业务培育等关键技术应用，来提供客带货、货车班线、网购快递等综合服务。第三种模式是交商游融合，主要切入农村寄递物流的车辆、快递业务、订单信息、商邮等，目前全省第一批有十个示范县市区。该模式将依托县乡村三级网点和金通工程车辆、农村配送专车，通过动态网点构建、组配式车辆研发应用、移动寄递系统研发应用、寄递资源（订单、运力、网点）共享等关键技术创新，提供即时寄递服务、电商销售、直播带货等综合服务。这个示范是要从理念、技术以及服务模式等方面做多方面的创新和改革，当然改革创新还存在不少阻力与困难，但总是要尝试才能知道合适与否、可行与否。
　　在不断探索中，有一些模式表现出局部的适应性，也有一些模式适应范围更广一些，还有一些模式是根据农村产业发展、消费升级、乡村振兴实施，呈现迭代或者递进关系的。我们的体会是，开展农村寄递物流体系建设和模式改革，必须夯实网点设施，要加强三级网点建设、内外通道建设、冷库冷链建设等；必须推广先进技术设备的应用，要加快推广应用移动寄递装置、智慧绿色车辆、信息共享平台等；必须创新运作服务模式，要加快推进客货融合、快商融合、资源共享、运营协作等，这些经验都是共同的。在研究中，我们借鉴国内外经验，从理论、方法、技术方面给予大力支持，在实践中，我们给省市县区政府部门提了很多建议。经验表明，政府主要抓体系和网点规划，抓资金的支持，促进资源的整合，加强新形势下寄递的安全监管，推广成功经验和做法。运营主体企业要是利用已有的基础设施构建寄递服务网点，创新经营和服务模式，优化配置配送运力，运用智慧绿色技术，还要引进培养专业人才，同时也要积极争取政府的和社会的资金及资源支持。 （完）
　　（源自中国物流学会公众号）