□ 冯煦明
　　工信部等5部门近期发布关于开展2023年新能源汽车下乡活动的通知，通过价格补贴、发放消费券、组织电力企业和充电桩企业组团提供配套服务、充电打折等手段，带动农村地区新能源汽车消费。新能源汽车下乡在短期内能够扩内需、稳经济，在中长期也是促进新能源汽车产业发展、推进农村绿色低碳转型的重要举措。
　　事实上，农村市场近年来已经成为新能源汽车领域的重要增长点。农村地区新能源汽车销量和保有量处于快速上升趋势。同时，农村地区新能源汽车充电配套设施也在明显增加。一些地方的农户在自家院内就可以安装充电桩，村委会、社区广场、小卖部等公共场所也逐步配建公用充电设施。
　　农村地区新能源汽车销量之所以快速增长，主要有几方面因素。随着相关技术不断成熟，我国新能源汽车产能近年来快速扩张，市场活跃度和竞争性增强，能够提供与农村市场相匹配、高性价比、款式丰富的量产车型。而如今越来越多的农村居民在县城或市区购买住房，乡村社会的生产生活半径快速扩大，对开车出行的需求增多。农村居民生态环保观念增强，对新能源汽车的接受度上升。
　　农村地区发展新能源汽车空间广阔，作用积极。虽然农村人均收入水平低于城镇，但农村市场的购买力不容忽视。“下乡”也有助于“出海”。开拓国际市场时，新能源车企可能需要更多借鉴在我国农村地区积累的经验。
　　反过来看，推广新能源汽车对于农村经济社会发展同样具有重要意义，比如降低能耗、促进城乡融合发展、带动乡村数字化应用普及等。
　　当前，农村地区推广新能源汽车仍面临一些问题，需要及时应对化解。新能源汽车的快速普及将显著加大农村地区电网负荷，个别地方居民电力终端安全隐患较多。现阶段，亟须有计划地对农村老旧电网基础设施和电力终端进行更新换代，扩容改造。而且，错峰用电的价格形成机制仍不够市场化，用户端储能技术推广有限，导致新能源汽车在灵活调节电网负荷、提高总体用能效率等方面的优势未能充分发挥。接下来，可运用大数据、人工智能等技术手段，进一步推动新能源汽车充电的电价形成机制市场化，推广用户端储能技术，引导用户错峰充电和错峰储能，逐步将电动新能源汽车纳入广义电网效率管理，提升综合能效。