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国家邮政局市场监管司副司长边作栋:
加强县级寄递物流综合服务站建设
  8月15日,商务部举行实施县域商业三年行动助力农民增收和农村消费专题新闻发布会。如何深化农村寄递物流体系建设,让“快递进村”更便捷,国家邮政局市场监管司副司长边作栋在回答记者提问时表示,推动邮政快递服务站点广泛覆盖,重点实施“一村一站”工程,加强县级寄递物流综合服务站建设,为农村群众提供“家门口”的便捷寄递服务。
  边作栋介绍,随着乡村振兴的全面推进,农村快递的发展步伐也在加快。自“十四五”以来,农村寄递物流体系更加完善、寄递服务质量得到有效提升,农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道作用正在进一步发挥。但是与农村群众对高品质寄递服务的需求相比,还有不小的差距。深化农村寄递物流体系建设,仍是邮政业当前最重要的发展任务之一。
  他表示,让网络“全”起来。也就是搭建全面贯通的县、乡、村三级寄递服务网络。《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》提出,建设改造县级农村物流配送中心和乡镇快递物流站点,提高物流配送效率,增强服务能力。
  在县一级,要加强县级处理能力建设,尤其是推进县级寄递公共配送中心场地建设和改造,鼓励有条件的地区配置自动化分拣设备,提高处理效率。在乡一级,主要是加强乡镇服务网点标准化、规范化建设。“既鼓励有条件的快递企业自建到村的服务网络,也支持因地制宜发展寄递末端共同配送。”边作栋指出,《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》提出,鼓励邮政、供销、快递、商贸流通等主体市场化合作。支持企业在各自单独进村成本比较高的地区,发展县到村或者乡到村的共同配送,通过各类主体资源协作,有效降低成本、提高效率,实现更加“稳得住”的快递服务进村。
  边作栋透露,目前各地在快快合作、邮快合作、快交合作等方面形成了很多典型案例和成功做法。下一步,一方面要让这些案例更成熟、规范、有序、可持续发展,另一方面要向更多有需要的地区积极推广这些典型的做法和成功经验。
  此外,让服务“提”起来。通过柔性的制度建设和刚性的监管执法相结合,推动企业落实服务质量主体责任。同时,抓紧修订《快递服务》国家标准,引导快递企业在服务管理方面更加匹配农村地区需求。国家邮政局还在积极推进《快递市场管理办法》修订,对事关农村群众切身利益的服务质量突出问题,也将加大监管。(粟裕)
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