充分释放跨境电商发展潜力
□ 杨长湧 近年来,我国跨境电商呈现快速发展态势,成为对外贸易的重要亮色。过去5年,跨境电商进出口额增长了将近10倍,2022年首次突破2万亿元关口、达2.1万亿元,占我国货物贸易进出口总值的比重达4.9%。 我国跨境电商快速发展,是国内国际多重因素综合作用的结果。首先,市场是基础。从出口看,美欧发达经济体电商用户渗透率(线上购物人数与总人口之比)普遍在70%以上,东盟等新兴市场经济活力持续释放,对我国优质优价商品的需求旺盛。从进口看,我国人均GDP接近1.3万美元,常住人口城镇化率逾65%,中等收入群体超过4亿人,对跨境电商进口境外消费品的需求持续增长。其次,技术是支撑。跨境电商是顺应新一轮科技革命和产业变革而生的一种贸易新业态,数字技术发展成为关键。WTO曾预计,由于数字技术带来国际贸易成本降低,到2030年全球贸易年均增速有望提高1.8至2个百分点。我国在数字经济发展方面居全球第一梯队,培育了超过10万家跨境电商主体,涌现出一批头部企业,为跨境电商蓬勃发展提供了坚实支撑。此外,政策是保障。国家高度重视推动跨境电商等贸易新业态新模式发展。目前,我国已设立165个跨境电商综试区,覆盖全国31个省区市,持续推动跨境电商进出口便利化规范化,为跨境电商发展创造了不断优化的政策环境。 同时应看到,我国跨境电商在蓬勃发展的同时,也面临一些需要重视和解决的问题,比如自主品牌有待进一步提升、知识产权风险有待加强防范、跨境电商综试区功能有待继续深化等。下一步,应按照国家部署多措并举着力推动跨境电商高质量发展:一是积极发展“跨境电商+产业带”模式。立足各地产业特色和区位优势,依托跨境电商综试区培育线下跨境电商产业园,大力支持传统外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道、提升自主品牌、壮大贸易规模,带动跨境电商企业对企业出口。二是推进跨境电商综试区建设。特别是加强线上综合服务平台建设并发挥好其作用,引导海外仓企业对接线上综合服务平台,力争将通关、税收、金融、海外仓储等功能一体集成。三是积极推进跨境电商国际合作。包括大力发展“丝路电商”,加强与共建“一带一路”国家跨境电商合作;深入实施RCEP跨境电商规则;结合推进加入CPTPP、DE-PA,加强与相关国家跨境电商政策协调等。四是引导企业合规经营和加强风险防控。应加快出台跨境电商知识产权保护指南,帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况。同时,加大对假冒伪劣产品的打击力度,提升我国跨境电商平台和企业的品牌影响力。 |