中国物流走向世界的生动实践
——解读《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书
稿件来源:朱睿颖
□本报全媒体记者朱睿颖 国务院新闻办公室于10月10日发布《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书(以下简称白皮书),系统地阐释了共建“一带一路”的历史缘由、理念愿景、现实成就和长远意义。共建“一带一路”十周年,也是物流行业高速发展的十年,在中国政府和各方的努力下,国际物流大通道不断完善、多边贸易逐渐加强、合作模式不断拓展创新。 1/物流网络跨越山海 物流是国际贸易发展过程中至关重要的环节,对国际贸易全局发展有着重要影响。十年来物流基础设施建设力度不断扩大,“通道+枢纽+物流”的现代物流体系逐步完善,物流路径通江达海、内联外畅,东西开放双向互济,推动商流、物流、信息流多向交融,促进国际贸易投资合作的大发展、大变革。 共建“一带一路”以“六廊六路多国多港”为基本架构,加快推进多层次、复合型基础设施网络建设,基本形成“陆海天网”四位一体的互联互通格局,为促进经贸和产能合作、加强文化交流和人员往来奠定了坚实基础。 白皮书显示,共建“一带一路”十年来,经济走廊和国际通道建设卓有成效,共建“一带一路”国家(以下简称:共建国家)共同推进国际骨干通道建设,打造连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络;海上互联互通水平不断提升,共建国家港口航运合作不断深化,货物运输效率大幅提升;“空中丝绸之路”建设成效显著,共建国家间航空航线网络加快拓展,空中联通水平稳步提升;国际多式联运大通道持续拓展,中欧班列、中欧陆海快线、西部陆海新通道、连云港-霍尔果斯新亚欧陆海联运等国际多式联运稳步发展。 中欧班列是国际物流陆路运输的骨干、国际经贸合作的重要桥梁,更是“一带一路”建设的突出成果和亮点。十年来,中欧班列累计开行7.7万列,运送货物731万标准箱,货值超3400亿美元,联通我国境内112座城市,通达欧洲25个国家和地区的200多座城市,以及沿途11个亚洲国家和地区的100多座城市,开辟亚欧陆路运输新通道。据国铁集团数据显示,中欧班列已形成经阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里、绥芬河、同江口岸出境的西、中、东3条通道,时速120公里图定中欧班列运行线已达86条,实现了亚欧国际联运的网络化。目前,中欧间已形成了西、中、东三大铁路运输通道。西通道以新疆阿拉山口、霍尔果斯铁路口岸与哈萨克斯坦铁路相连通,中通道在内蒙古二连浩特铁路口岸与蒙古国铁路相连,东通道在内蒙古满洲里铁路口岸、黑龙江绥芬河铁路口岸与俄罗斯铁路相连,列车出境后途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰等国铁路,通达欧洲各国。中欧班列运输服务网络基本覆盖亚欧大陆全境,有效扩大了中国与沿线各国经贸往来,深化了国际产能合作,加速了要素资源跨国流动,帮助欧洲许多老工业城市转为新型的物流枢纽城市。中欧班列有效提升了亚欧大陆铁路联通水平和海铁、公铁、空铁等多式联运发展水平,开辟了亚欧大陆供应链的新通道,叠加“关铁通”、铁路快通等项目合作及通关模式创新,为保障全球经济稳定运行作出重要贡献。 中欧陆海快线是中国对欧洲出口和欧洲商品输华开辟的新航线,是匈塞铁路的延长线和升级版,南起希腊比雷埃夫斯港,北至匈牙利布达佩斯,中途经过马其顿斯科普里和塞尔维亚贝尔格莱德,将中国通往欧洲海运的货物将缩短至少7到11天的运输时间,有效降低物流时间和成本,2022年全通道运输总箱量超过18万标箱,火车开行2600余列。比雷埃夫斯港是中欧陆海快线的重要环节,中欧陆海快线,中国出口的货物先通过海运送达希腊比雷埃夫斯港,然后以比港为起点,通过陆运直达中东欧腹地。比港在进入新世纪后受大环境影响,遭遇重大发展危机,许多船东弃港而去,港口设备衰败,人流逐渐稀少。中国远洋海运集团有限公司自2008年接手比港以来,用4年时间将比港扭亏为盈,在接下来的十年中,推动比港融入中欧陆海快线,年货物吞吐量增至500万标箱以上,使其跃升为欧洲第四大集装箱港口、地中海领先集装箱大港,更好地发挥了比港作为“海上丝绸之路”与“陆上丝绸之路”交汇点的辐射作用。 西部陆海新通道位于中国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。西部陆海新通道有三种物流组织模式:铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车。铁海联运班列、国际铁路联运班列自2020年成立跨区域综合运营平台——陆海新通道运营有限公司并通车以来,三年累计开行铁海联运班列超25000列,陆海新通道跨境电商班列实现常态化开行。截至2023年5月,西部陆海新通道铁海联运班列累计发送202万标箱。2023年上半年,西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物42.4万标箱,同比增长10.5%。跨境公路班车以“一平台、三中心”为运营核心:“一平台”即西部陆海新通道跨境公路班车平台,“三中心”即东盟商品交易中心、重庆南彭公路保税物流中心(B型)、重庆国际分拨(公路)海关监管中心。跨境公路班车自2020~2022年累计发车超9496次,获评“运输服务榜样品牌”,并打通云南弄岛口岸,实现新突破。 连云港是新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和“一带一路”强支点,连云港-霍尔果斯新亚欧陆海联运更是一条横跨东西、联通陆海、连接世界的双向物流大通道。在中欧班列的东中西三大通道中,以新亚欧大陆桥为主轴、阿拉山口和霍尔果斯两个口岸为主要出口的西通道承担了中欧班列一半以上的运量,是连接大西洋和太平洋、贯穿亚欧大陆的一条洲际贸易干线。新亚欧大陆桥开通30年来,是接亚欧大陆的重要经济大通道,更是高质量共建“一带一路”的六大经济走廊之首,陆路运输网络多元化,多式联运体系日趋完善,新亚欧陆海联运通道逐步建设成为具有强大经济实力的开放新轴线。 2/贸易合作深入推进 白皮书指出,贸易投资合作是共建“一带一路”的重要内容。十年来,贸易投资规模稳步扩大,贸易投资自由化便利化水平不断提升,贸易投资平台作用更加凸显,产业合作深入推进。共建国家致力于打造协同发展、互利共赢的合作格局,有力促进了各国产业结构升级、产业链优化布局。 物流是国际贸易发展过程中至关重要的环节,对国际贸易全局发展有着重要影响。十年来物流基础设施建设力度不断扩大,中国与沿线国家的互联互通效应日益凸显,中欧班列蓬勃发展、陆海新通道建设加速推进、中老铁路开通运营等,均为“一带一路”贸易畅通提供助力,“通道+枢纽+物流”的现代物流体系逐步完善,物流路径通江达海、内联外畅,东西开放双向互济,推动商流、物流、信息流多向交融,促进国际贸易投资合作的大发展、大变革。 中国国家铁路集团有限公司数据显示,今年1至4月中欧班列累计开行5611列,运送货物60.9万标箱,同比分别增长17%、32%。前5个月西部陆海新通道海铁联运班列运输货物35万标箱,同比增长12%。中国铁路昆明局集团有限公司数据显示,截至今年6月3日,中老铁路开通运营满18个月以来累计发送货物2100万吨。目前,中老铁路已与西部陆海新通道、中欧班列等实现连接,货物运往老挝、泰国、新加坡等10多个“一带一路”沿线国家和地区。 由海上航线、陆上“钢铁驼队”等密织而成的四通八达物流网为“一带一路”贸易发展不断保障赋能。据海关统计,2023年前5个月,我国对共建国家进出口7.88万亿元人民币,同比(下同)增长10.1%,高出同期我国进出口整体增速5.4个百分点,占我国进出口总值的47%。其中,出口4.42万亿元,增长20.3%;进口3.46万亿元,下降0.8%。5月份,我国对共建国家进出口1.61万亿元,增长2.2%。其中,出口8874.8亿元,增长5.8%;进口7188.2亿元,下降1.9%。近期,海关总署编制完成了中国与共建“一带一路”国家贸易指数,指数由2013年基期的100升至2022年的165.4。 数据显示,从2013年到2022年,中国与“一带一路”沿线国家和地区货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,年均增长8%;中国对沿线国家和地区进出口占中国外贸整体的比重,从2013年的25%提升到2022年的32.9%。 十年来,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均增长6.4%;与共建国家双向投资累计超过3800亿美元,其中中国对外直接投资超过2400亿美元;中国在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别达到2万亿美元、1.3万亿美元。2022年,中国与共建国家进出口总额近2.9万亿美元,占同期中国外贸总值的45.4%,较2013年提高了6.2个百分点;中国民营企业对共建国家进出口总额超过1.5万亿美元,占同期中国与共建国家进出口总额的53.7%。 物流畅通推动“一带一路”伙伴产业链和供应链合作更加紧密,共建国家产业合作不断深入推进。共建国家致力于打造协同发展、互利共赢的合作格局,有力促进了各国产业结构升级、产业链优化布局。共建国家共同推进国际产能合作,深化钢铁、有色金属、建材、汽车、工程机械、资源能源、农业等传统行业合作,探索数字经济、新能源汽车、核能与核技术、5G等新兴产业合作,与有意愿的国家开展三方、多方市场合作,促进各方优势互补、互惠共赢。截至2023年6月底,中国已同40多个国家签署了产能合作文件,矿业、农业等多产业合作不断开展。中国企业与共建国家政府、企业合作共建的海外产业园超过70个,中马、中印尼“两国双园”及中白工业园、中阿(联酋)产能合作示范园、中埃(及)·泰达苏伊士经贸合作区等稳步推进。“一带一路”推动建设的中欧班列、西部陆海新通道以及中老铁路、中俄铁路等陆上国际物流大通道,深刻改变了国际贸易物流发展模式,促进国际多式联运快速发展、现代化物流枢纽不断壮大、国际贸易运输体系逐渐优化,深刻改变了世界产业链供应链的结构和国际贸易格局。 3/合作模式不断创新 白皮书显示,共建国家发挥各自优势,不断拓展合作领域、创新合作模式,推动绿色、数字丝绸之路建设取得积极进展,国际合作空间更加广阔。 绿色低碳发展取得积极进展。中国与共建国家、国际组织积极建立绿色低碳发展合作机制,携手推动绿色发展、共同应对气候变化,让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。中国先后发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》 《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》等,提出2030年共建“一带一路”绿色发展格局基本形成的宏伟目标。中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录 (2017-2022)》,与30多个国家及国际组织签署环保合作协议,与31个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议,与超过40个国家的150多个合作伙伴建立“一带一路”绿色发展国际联盟,与32个国家建立“一带一路”能源合作伙伴关系。阿布扎比艾尔达芙拉PV2太阳能电站是中国承建的全球最大的单体太阳能发电站,于不久前正式开启运行。该电站作为世界上最先进的太阳能电站之一,投入运营之后,可供当地16万户居民用电,帮助阿布扎比每年减碳240万吨,相当于每年从道路上减少47万辆汽车,使清洁能源在阿联酋总能源结构中的比重提高13%以上。 中国积极构建绿色金融发展平台和国际合作机制,与共建国家开展生物多样性保护合作研究,共同维护海上丝绸之路生态安全,建设“一带一路”生态环保大数据服务平台和“一带一路”环境技术交流与转移中心,实施绿色丝路使者计划。中国实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划,与39个共建国家签署47份气候变化南南合作谅解备忘录,与老挝、柬埔寨、塞舌尔合作建设低碳示范区,与30多个发展中国家开展70余个减缓和适应气候变化项目,培训了120多个国家3000多人次的环境管理人员和专家学者。2023年5月,中国进出口银行联合国家开发银行、中国信保等10余家金融机构发布《绿色金融支持“一带一路”能源转型倡议》,呼吁有关各方持续加大对共建国家能源绿色低碳转型领域支持力度。 共建“一带一路”兴起并发展于数字时代,中国与共建国家携手建设21世纪“数字丝绸之路”,十年间从信息流通发展至跨境电商蓬勃生长,“数字丝绸之路”建设亮点纷呈,给未来发展带来无限可能。截至2022年底,中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录,与30个国家签署电子商务合作谅解备忘录,与18个国家和地区签署《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》,提出并推动达成《全球数据安全倡议》 《“一带一路”数字经济国际合作倡议》 《中国-东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》 《中阿数据安全合作倡议》 《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》 《金砖国家数字经济伙伴关系框架》等合作倡议,牵头制定《跨境电商标准框架》。 十年间,超过11000件来自中国的数字通信专利技术在共建“一带一路”国家落地,构筑起数字化的“空间信息走廊”。中国积极推进数字基础设施互联互通,加快建设数字交通走廊,多条国际海底光缆建设取得积极进展,构建起130套跨境陆缆系统,广泛建设5G基站、数据中心、云计算中心、智慧城市等,对传统基础设施如港口、铁路、道路、能源、水利等进行数字化升级改造,“中国-东盟信息港”“数字化中欧班列”、中阿网上丝绸之路等重点项目全面推进。 跨境电商也成为推动货物贸易增长的新引擎。海关数据显示,2022年中国跨境电商进出口达2.11万亿元。 共建“一带一路”有计划、有步骤地推进交通、信息等基础设施建设和贸易投资自由化便利化,消除了共建国家内部、跨国和区域间的交通运输瓶颈及贸易投资合作障碍,极大提升了对外贸易、跨境物流的便捷度和国内国际合作效率,构建起全方位、多层次、复合型的贸易畅通网络,推动建立全球贸易新格局,对全球贸易发展发挥了重要促进作用。 |