□朱玥怡
　　面对传统市场需求恢复不足、阶段性供需矛盾加大、行业盈利能力下降等困难，作为“工业脊梁”的钢铁行业加速摸索如何穿越周期。“城镇化、市场化、国际化三大进程成就了中国钢铁的世界地位，资源约束和环境约束两大约束迫使中国钢铁产业快速转型。”日前，记者获悉中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波在第十九届中国钢铁产业链市场峰会暨兰格钢铁网2023年会上提出了上述观点。
　　靠成本竞争、粗放经营的旧时代已然过去，绿色低碳转型会为钢铁行业带来新的机遇吗？
靠成本打天下的时代过去了
　　何文波提到，钢铁产业面临几重压力：其一是市场压力，市场环境变了，与发达国家的钢铁业相比，我国市场的变化刚刚开始；其二是环境压力，环境要求变了，减污降碳双重任务同步实施，而发达国家的钢铁业已基本解决污染问题；其三是成本压力，竞争基础变了，靠成本打天下的时代过去了。面对挑战，唯有创新一条路可以走。所以说，创新不易，但别无选择。
　　就钢铁产业的转型，何文波提到，产业的转型本质上就是绿色低碳转型，这是由钢铁产业在国民经济体系中的基础作用和行业本身的高载能特性所决定的。“过去的粗放经营已经不适合发展，钢铁企业要想在行业转型和洗牌浪潮中获得生机，必须要有过苦日子、打持久战的准备。”天津友发钢管集团股份有限公司副总经理徐广友在致辞中表示，钢铁行业需求已经由增量市场转为存量市场，且市场边际效应在收缩，钢铁企业应在规模基础上聚焦做强，深耕业务基本盘，以技术创新夯实产品核心竞争力，加速向高端化、绿色化、高效化、智能化转型。
　　中钢协介绍，从供需总体态势看，前三季度，钢铁供给强于需求，钢材出口增长和国内制造业用钢需求上升成为支撑钢产量增长的主要动力，建筑业用钢需求收缩成为消费量减少的主要因素。“钢铁行业平稳运行的关键是做到供需动态均衡，保持供需动态平衡的关键是适当调控生产节奏。”中钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维在10月下旬的发布会上提到，协会倡导行业加强自律，坚持“有订单的生产、有边际的产量、有利润和收入、有现金的利润”。
　　国务院发展研究中心原副主任、央行货币政策委员会委员刘世锦在会上表示，以都市圈、中小城镇发展为特征的第二轮城市化潜能如果释放出来，钢铁行业的需求空间可继续扩大。同时伴随中国制造业、服务业转型升级带来的稳定增长有助于提升钢铁行业的供给和需求。此外，低碳绿色转型和生成式人工智能等绿色技术、数字技术的发展，也为钢铁行业的转型升级提供了重要的机遇。
铁矿石等供应链上游问题仍需重视
“钢厂光把自己干好，供应链不解决好，这也是个大问题。”兰格钢铁网资深专家、天津友发钢管集团高级顾问韩卫东在发言中提到了钢铁行业面临的来自上游煤焦、铁矿供应问题。
　　今年四季度，作为钢铁行业重要原材料的铁矿石在传统淡季价格异军突起。11月24日，国家发改委发布消息，发改委价格司会同交通运输部水运局、市场监管总局价监竞争局组织主要港口企业召开会议，了解港口铁矿石库存、堆存装卸收费等有关情况，研究加强港口铁矿石监管，强化行业自律，合理设置库场使用相关规则，加快货物周转，坚决防范利用廉价场地囤积居奇和投机炒作，切实维护市场秩序。
　　铁矿石自给率不足是我国钢铁行业长期面临的痛点。为了改善我国在铁矿石领域的资源现状，钢铁行业自身乃至国家层面都在寻求解决方案。11月7日，商务部发文，将实施进口许可证管理的原油、铁矿石、铜精矿、钾肥纳入《实行进口报告的能源资源产品目录》。行业意见认为，这说明国家层面对铁矿石在内的能源商品的重视力度进一步提升。
意见呼吁一揽子政策支持计划
　　何文波表示，绿色低碳转型的根本问题是以什么样的代价实现这种转型。钢铁的碳中和实现程度也是由成本的承受度来决定的，也即如何在有效履行产业使命并持续保持和提升产业竞争力的前提下实现钢铁产业的绿色低碳转型。
　　据何文波介绍，中国钢铁产业正在推行至今为止世界上最为严苛的污染物排放标准。行业在绿色低碳方面正在推进的工作包括超低排放、极致能效、更新升级中国钢铁碳中和愿景和技术路径、完善钢铁行业产品环境宣言（EPD） 发布平台以及加快低碳排放钢标准研究进程。
　　何文波认为，在现有政策框架的基础之上，需要构建一份能够全面支撑产业转型并有效支撑国家气候目标实现的、以“进取、公正、平衡、协调”为基本准则的钢铁产业一揽子整体转型计划。