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不折不扣落实好结构性减税降费政策
——国家税务总局有关负责人谈落实中央经济工作会议精神

  □ 王观
  中央经济工作会议提出,“落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展”“要谋划新一轮财税体制改革”。如何不折不扣落实重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策,深入研究推进税费制度改革、深化税收征管改革等税务领域重点改革?国家税务总局有关负责人接受了记者采访。
以精准高效的结构性减税降费持续激发市场活力
  国家税务总局政策法规司司长戴诗友表示,近年来,税务部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,持续推进减税降费,2023年1月~11月,新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元,切实减轻经营主体负担,有力促进经济回升向好。新的一年,税务部门将落实好结构性减税降费政策,支持企业增加研发投入,引导各类要素资源投向实体经济。
  国家税务总局所得税司司长王世宇表示,下一步将认真落实支持科技创新的税费优惠政策,畅通“政策红利引导-研发投入增加-产品质量提升-企业效益增加”的链条,强化企业科技创新主体地位,助力加快实现高水平科技自立自强。
  “近年来,下调制造业增值税税率、加大制造业增值税留抵退税的力度等减负措施接续推出。税收大数据显示,2023年1月~11月,全国制造业及与之相关的批发零售业企业累计新增减税降费及退税缓费7600亿元左右,占比超四成。税费‘红包’为实体经济的发展提供了重要动力。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示。
加力推进税费制度改革,
  服务高质量发展
  中央经济工作会议提出,“要谋划新一轮财税体制改革”。戴诗友表示,这充分表明了党中央继续推进全面深化改革、加快建立现代财税制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心。“税费制度改革需锚定中国式现代化这一总体目标,围绕高质量发展这一首要任务谋划推进。通过改革来建立现代税收制度,优化税制结构,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”戴诗友说。
  同时,为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,税务部门将持续推动健全完善绿色税制体系,全力呵护“绿水青山”;为服务高水平对外开放,持续完善“一带一路”税收征管合作机制,不断加强税收多边合作平台建设,为推动高质量发展贡献更多税务力量。
更深层次推进税收征管体制改革实现新突破
  贯彻落实好“要谋划新一轮财税体制改革”,税务部门继续深化推进税收征管体制改革。
  国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰介绍,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来,税务部门持续推进税收征管数字化升级和智能化改造,初步构建起优化高效统一的税费征管体系,实现征纳成本明显降低、征管效能显著提升。“近年来,我们一直致力于推动市场化、法治化、国际化的税收营商环境建设。2023年,结合深入开展主题教育,我们聚焦广大经营主体需求,对标国际先进水平,围绕优惠政策享受、便捷办税缴费、税收执法监管等综合施策,纳税人满意度持续上升、税法遵从度不断提高。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国说。
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