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地方两会『高频词』透出高质量发展新气象
稿件来源:张莫汪子旭刘智航
  地方两会近期密集召开,谋定2024年地方经济增长目标,部署下一阶段重点任务。记者梳理发现,多数地方将2024年预期经济增长目标设定在5%至6%之间,并把挖掘和释放内需潜力作为稳增长发力点。建设科技创新高地、打造发展新引擎、壮大新型消费、谋划重大项目等成为地方两会“高频词”,展现出推进高质量发展的新气象。
谋定预期增长目标
  随着地方两会召开,各地纷纷发布2024年经济增长预期目标。记者梳理发现,除了海南、西藏增长目标为8%左右,多数地方预期目标在5%至6%之间。
  与2023年预期增速相比,各地2024年经济增速设定有升有降。其中,北京、江苏等地有所调高,河北、广西等地有所调降,四川、山东等地与2023年持平。“各地预期增长目标是依据当地经济发展潜力、增长动能变化以及中长期发展目标等因素设定的。从已公布的情况看,2024年各地预期增长目标与2023年GDP实际增长水平比较接近,普遍处于5%至6%之间的中高速增长水平,这说明经济运行将保持较强的稳定性和连续性。”东方金诚首席宏观分析师王青说。
  王青表示,经济发展水平相对较低的省份,预期增长目标会更高一些。这些地区在经济发展潜力上具备一定的后发优势,可以设定较高的预期增长目标。
积极打造创新高地
  四川提出“打造西部地区创新高地”、浙江提出“加强高能级科创平台建设”、广东提出“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”……翻看各地政府工作报告,“科技创新”成为2024年拼经济的关键词。
  一方面,科研项目加强攻关,多地开列研发项目清单;另一方面,针对科技成果转化这一关键环节,多地也提出重要举措。
  中国国际经济交流中心宏观经济研究部副部长刘向东表示,各地既下功夫整合优化科技资源配置,加快推进关键领域科技攻关和成果转化,又下功夫加快建设现代化产业体系,培育经济发展的新动能,从而支撑地方经济实现量的合理增长和质的有效提升。
  创新高地也是人才高地。科技创新力度与积极“引才”密不可分。“人才是对科技创新的最大支撑,是推动产学研用协同创新的关键。因此,各地政府更加注重招才引智的工作,着力围绕创新链配置人才链,完善引才、育才、用才、留才政策举措,健全激励机制,为建设重要的人才中心和创新高地广聚天下英才。”刘向东说。
多措并举扩内需
  翻看各地政府工作报告,扩内需仍是重中之重,壮大新型消费、谋划重大项目等成为高频词。“2024年,随着低基数效应消退,经济增长面临较大压力。这就要求各地把握自身资源禀赋特征,着力改善投资和消费环境,形成差异化竞争优势,将各类经济资源有效动员起来,推动地方经济持续较快发展。”王青说。
  广开首席产业研究院院长连平预计,2024年基建投资和制造业投资将带动投资继续发挥“稳增长”作用;在诸多利好因素的带动下,消费将继续保持平稳较快增长的修复态势,且仍是GDP增长的第一拉动力,但贡献率将下降,逐步回归常态。(张莫汪子旭刘智航)
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