□冀中能源股份有限公司东庞矿王华
　　为全面贯彻落实上级部门精神，冀中能源股份有限公司东庞矿党委高起点谋划、高标准定位、高质量推进，把建立群众工作室作为工会工作的重要内容，作为工会组织发挥优势、展示作为、体现特色的重要抓手。逐步形成了“23509”群众工作模式，实现了超前防控，构建了和谐稳定社区。为东庞矿荣获“全国煤炭工业先进集体”“全国煤炭行业标杆煤矿”打下坚实的基础。
　　一、实施背景
　　东庞矿作为河北综合实力第一大矿，经过40年的发展，现拥有职工6558名。由于矿山人员多、来源广，生产环境比较复杂，加之居民小区分散且仍属于矿山管理，所以职工群众在生产、生活等方面问题比较多，容易产生矛盾、纠纷、相互不理解、思想上闹情绪等一系列不和谐因素。为进一步促进矿山和谐稳定，密切党群干群关系，矿工会创立了“23509”工作机制，即2级群众工作机构、3个全天候群众接待站、5大工作人员、群众信息0时快速反馈、群众工作依托9大载体全方位运行。
　　二、有效措施
　　（一）健全机构，形成网络，实现了无缝隙全覆盖
　　矿党委十分重视群众工作，始终把“以人为本”作为一切工作的出发点和落脚点。一是建立了矿长、书记、工会主席为组长的群众工作领导小组，统领全矿群众工作。二是建立了两级群众工作机构，把群众工作延伸到了矿区各个角落。矿建立了群众工作室，副书记、工会主席亲自挂帅；基层单位建立了46个群众工作点。每个群众工作室（点）配备了接待员、调解员、记录员、联络员和信息员“五大员”，形成了纵向到底、横向到边的群众工作组织网络。三是在矿工会、职工食堂、标宿楼等群众密集的地方，建立了3个群众工作接待站，设立了意见箱，把接待来访、信息反馈、纠纷调处的触角延伸到了单身职工和居民社区，形成了整个矿区无缝隙全覆盖。四是建立了24小时全天候信息工作站，每个单位选聘了2名信息员，形成了群众工作信息应急处理机制，为进一步做好做实做细群众工作奠定了扎实基础。（二）健全机制，明确责任，形成了齐抓共管新格局
　　组织是基础，机制是保障。健全的组织网络，加上完善的制度建设和扎实的基础工作，形成了环环相扣、处处闭合的工作链，有力地保证了群众工作扎实有效。
　　一是健全机制，规范运行。按照上级要求，结合矿实际，建立健全了领导接访制度、突发事件应急处理、矛盾纠纷排查制度、信息上报制度、关爱服务制度、重大问题包人包案“六项工作制度”；并把和谐矿区创建、矿长接待日活动、职工群众矛盾纠纷调处、困难职工帮扶相结合、领导接待、动态救助、职工代表监督检查等“七项活动制度”，实现了群众工作的闭环监控。
　　二是明确职责，落实责任，群众工作室由矿党委副书记、工会主席任主任，副主席任副主任，人员由工会人员组成。负责群众工作的组织建设、接待咨询、纠纷调解、回访善后等工作；群众工作接待站设立了专（兼）职接待员和群众工作信箱。基层群众工作点负责开展和谐共建、信息反馈和纠纷调解工作。形成了人人头上有责任，事事处处有人管的工作局面。
　　三是健全档案，推陈出新。群众工作室建立了“上级文件、内部文件、和谐共建、领导接待、舆情档案、工作日志、预警台账、信息上报、慰问帮扶”等十种台账，进一步推动了群众工作的精细化、规范化开展。（三）营造和谐，超前布防，实现了矿区和谐稳定
　　矿工会通过创造公平环境，营造和谐氛围，开展和谐共建，弘扬文明新风，建立九大工作平台：一是在矿区开展了矿、区科、班组三级劳动关系和谐创建活动，在社区开展了文明社区、文明小区、文明家庭三级联创活动，形成了富有东庞特色的和谐创建体系；二是通过职代会、民主管理，畅通了民意反馈渠道，有效防止了群体事件的发生；三是坚持每月15日举办矿长接待日，强化了群众工作的时效性、针对性；四是以“和谐共建文化节”为载体，倡导和谐共建、引领社会新风，营造了和谐文明的浓厚氛围，减少了矛盾纠纷的发生；五是健全动态应急处理机制，群众工作实行集中办公、统一管理，群众诉求一站式受理，把各类问题化解在萌芽状态；六是建立了 《东庞矿“12345”职工情绪管理体系》，跟踪情绪、化解矛盾；七是全面推行“职工情绪动态管理看板”，实行了职工情绪职工行为的双跟踪双掌控；八是积极打造“一线办公”模式。九是健全动态救助机制，关注民生，惠及职工。
　　三、主要效果
　　东庞矿工会通过建立群众工作室，为广大职工办实事、解难题，进一步转变作风，呈现出企业快速发展、矿区繁荣稳定的局面。
　　一是群众工作实行集中办公、统一管理，群众诉求一站式受理。在突发事件、急事、特事上，主席“一锤定音”，把各类问题化解在萌芽状态。群众工作室建立以来，已成功调处各种纠纷12件，做到了上级、企业、职工三方满意。
　　二是建立隐患排查台账和问题跟踪台账，把每日发现的问题、走访情况都一一填写在隐患排查台账上，实现了职工情绪职工行为直接发现、解决、处理。建站以来，累计组织进区队10次、深入现场谈心94人次、处理问题169个、跟踪处理问题8个，受到广大职工群众广泛好评。
　　三是为181名患病职工申请“职工医疗互助金”72.76万元；为436名困难职工发放救济金33.01万元；帮助8名因突发原因造成家庭困难的职工第一时间领到了动态救助款1.75万元；发放“金秋助学”助学金2万元，使4名困难职工子女顺利跨入大学校门；为725名在矿女工免费进行了妇女病健康检查；为企业的和谐稳定发展奠定了坚实的基础。