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对华“脱钩”,能挽救英国供应链吗?

  □ 老八
  据报道,英国首相苏纳克4月23日在华沙发表讲话时,把中国列为所谓“威权主义国家”,并指责中俄关系。
  对此,中国驻英国使馆发言人敏锐地指出,“我们注意到这个英国政客在为增加军费寻找借口。我们强烈谴责他对中国的无端指责和恶意诽谤,坚决反对他煽动对立对抗的冷战言论。”
  中国使馆发言人还指出,英国政府在国际上到处挑事生非,在乌克兰问题上一味为冲突一方提供进攻性武器、火上浇油,在联合国安理会讨论加沙问题时多次反对立即停火的决议,不支持巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国,并继续向以色列提供武器。英方在国际和平与正义问题上现在没有任何道义可言。
  这并非英国首相第一次对中国“口出狂言”,2023年5月,苏纳克在七国集团(G7) 峰会上称,“中国是我们这个时代对全球安全与繁荣的最大挑战”。
  据BBC报道,今年3月26日,苏纳克接受媒体采访时表示:“我完全相信,我们应对中国构成的风险的方法与我们的盟友非常一致,并且在大多数情况下会进一步保护我们自己。”他补充道:“中国对我们的经济安全构成了最大的国家威胁。”
  一个面对战争火上浇油、甚至食战而肥的国家,指责一个爱好和平、呼吁停火的国家“威权主义”,一个靠掠夺殖民强大的国家,把一个靠勤劳奋斗崛起的国家视为全球最大的安全和繁荣威胁,这世界是什么逻辑?
  英国作为美国主要盟友和七国集团成员,近年来在国家供应链政策上“脱欧遏华”,讨得美国欢心,而唯美国马首是瞻,对华脱钩断链,真能挽救深陷供应链危机的英国经济吗?
  2023 年 3 月,社交媒体应用TikTok 被禁止在英国政府设备上使用,原因是“影响国家安全,可能访问敏感的政府信息”。
  2023年5月,苏纳克在七国集团(G7) 峰会上称,“中国是我们这个时代对全球安全与繁荣的最大挑战”。苏纳克补充道,“我们将与七国集团和其他国家共同努力,确保能够消除来自中国的风险和供应链的脆弱性。我们必须采取措施保护自己免受敌意投资的影响。”
  据Politico报道,苏纳克办公室发言人表示,G7峰会之后,英法两国在广岛举行双边会议,英国首相苏纳克和法国总统马克龙“欢迎七国集团在应对中国构成的经济威胁方面达成强有力的一致目标”。
  2023年6月,美国总统拜登和英国首相苏纳克宣布了“大西洋宣言”,旨在增加英美在国防、核材料和电动汽车电池所用关键矿物等领域的贸易。用意在于西方盟国构建“友岸供应链”,将中国排除在全球供应链之外。
  2023 年7 月13 日,英国议会情报与安全委员会(ISC)发布了一份长达207 页的中国报告,称“中国构成整体国家威胁”。根据这份报告,苏纳克将中国定义为“划时代的挑战”,并坚称英国政府会“继续适应……以应对中国提出的挑战”。
追随美国对华脱钩
  2020年7月,英国终止了与华为的所有合作,宣布将于2027 年底从英国5G 公共网络中删除华为。
  2022年 1 月 4 日生效的英国《国家安全投资法案》阻止了8 项来自中国买家的收购,中英双边投资于2022 年达到顶峰后显示明显下降迹象。
  2023年12月6日,英国政府宣布对中国等四个国家的实体实施46项新制裁,称它们“参与了俄罗斯军事供应链并帮助维持其对乌克兰的入侵”,其中包括3家中国企业。
  据politico 4月17日报道,苏纳克(Rishi Sunak)政府将推出一揽子措施,加大对中国贸易和投资的限制,他的最高副手警告称,英国的开放经济面临前所未有的威胁。
  这些措施在一定程度上兑现了苏纳克去年6月访问白宫时向美国总统乔·拜登做出的承诺,即打击英国对人工智能和面部识别等尖端技术的投资,这些技术可能会损害西方国家安全。
  英国副首相奥利弗·道登表示,英国政府希望利用《国家安全与投资法案》来筛选对英国的外国直接投资,以遏制资金流向中国等战略竞争对手的敏感技术。
  《英国在华企业:2023-2024年情绪调查》显示,在接受调查的301家公司中,60%的公司认为2023年比2022年更加艰难,46%的受访者对2024年的前景持“积极”态度,不过最大比例的英国投资企业采取“观望”态度。
  对于推迟在中国进行新的重大投资,72%的受访者表示,经济不确定性是主要原因。然而有专家指出,最重要的原因其实是“中美关系”。
  可见,无论是英国政府还是英国企业,对于中国的态度都深受地缘政治,特别是美国的影响。
中英供应链分合利害
  尽管英国不断出台抵制中国的政策,但其“脱钩”其实进行得十分艰辛,2022年英国GDP被昔日殖民地印度超越。
  自2021年以来,英国供应链一直处于危机状态,供应链咨询公司TMX Global 2023年4月的一项研究显示,供应链问题目前给英国经济造成每年超过120 亿英镑的收入损失。
  TMX Global英国国家主管Ger-ry Power 表示:“我们还远未脱离困境,英国经济预计将萎缩0.2%。虽然全球供应链中断情况略有缓解,但延误、产能限制、拥堵和价格上涨等挑战继续影响利润。
  最大的问题是,随着全球供应链的调整,这些压力不确定会不会在未来几年内得到缓解,也许这些成本将永远‘融入’全球公司的运输费用中,从而推高通货膨胀和成本。”
  中国使馆发言人“奉劝英方政客收敛好斗言论,停止无端指责中国,停止制造阵营对抗,多花点心思关注国内经济民生”并非空谈,疫情(COVID-19)期间封锁、三年动荡的通胀压力、英国脱欧、俄乌冲突和巴以冲突、能源危机等都对英国供应链构成了威胁。
  据英国媒体citya.m.报道,苏纳克曾在2022年末表示,“英国别无选择,只能与中国保持对话,因为在气候变化、公共卫生和经济稳定等问题上与中国合作是有意义的。”
  英国是中国的第三大贸易伙伴,仅次于美国和德国,而中国是英国的主要贸易伙伴和最大进口来源:2022年英中贸易总额增至1110亿英镑,较2021年增长18.34%。
  英国对华出口额增长37.73%至376亿英镑;进口也增长10.37%,达到734亿英镑,创下双边贸易新纪录。两位数的贸易增长甚至高于卡梅伦和奥斯本在2012年宣称的所谓“黄金岁月”期间的增长率。
  但苏纳克最终为英国开的“药方”不是与中国保持合作,而是伙同美国与其盟国建立“友岸供应链”,继续推进对华“脱钩断链”,这真的能使英国自身经济脱困吗?
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