□ 陈琦 刘敏
　　近日，重庆市人民政府印发《重庆市支持西部陆海新通道高质量发展若干政策措施》 （下称《措施》）的通知，将通过实施16条政策措施，支持西部陆海新通道高质量发展。
培育壮大通道经济
　　在培育壮大通道经济方面，《措施》明确将推动重庆枢纽港产业园建设。在规划、能耗、金融、产业、财税等方面出台支持重庆枢纽港产业园建设专项政策。争取国家建立西部陆海新通道重大项目库，将园区基础设施等重大建设项目纳入特别国债或政府专项债支持范围。
　　同时服务“渝车出海”。支持开行西部陆海新通道铁海联运、铁铁联运笼车班列；支持整车江海联运、铁海联运滚装运输。支持开展整车支架装载；支持在通道沿线重点国家建设海外仓、集散分拨中心并完善PDI检测等功能；支持建设集装箱共享调拨体系。
　　支撑“产业跟随”。支持建设服务“33618”现代制造业集群体系的出口集成中心、加工中心、拆解中心、海外组装中心；支持企业在通道沿线建设布局整车整机及零部件生产基地；支持深化中老泰“三国三园”合作，打造国际产业链、供应链合作示范区。
　　带动“原料进口”。支持农产品、矿产品、有色金属等大宗原材料通过西部陆海新通道进口。鼓励开展冷链原箱进口；支持搭建陆海优品、智能获客、集采交易等贸易综合服务平台，建立完善风险分担机制，鼓励通过平台开展进出口交易；支持常态化开行西部陆海新通道跨境电商专列，开展多种贸易方式拼箱拼列运输。
优化口岸物流营商环境
在优化口岸物流营商环境方面，《措施》明确将加大物流经营主体培育。支持运营主体参评国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区等国家级物流领域试点示范，推动产业链、供应链上下游企业集聚发展；支持全球物流企业100强、中国物流企业50强在渝设立总部，支持网络货运平台以及企业在渝设立分拨中心；支持企业采购合规冷藏车，提升冷链物流运输专业化水平。
　　同时，降低口岸物流费用。引导口岸场所经营单位降低口岸作业费。支持对在重庆铁路口岸海关查验无问题的外贸企业，免除吊装、移位、仓储费；支持调整优化运输结构，发展“公转铁”“公转水”；支持对4类、5类、6类国际标准集装箱运输车辆统一按三类客车的收费标准优惠计收车辆通行费，并按照交通运输部有关规定安装特定ETC车载装置，预约优惠通行；支持高速公路收费改革试点，提升高速公路网通行效率和服务水平；支持以“量价捆绑”等形式为重点产业园区制定差异化综合物流解决方案；支持企业开展汽车整车、零部件、药品、生物制品、生鲜冷链等各类特殊货物进出口业务。
　　提升金融服务支撑作用。构建“政银”“政银担”等风险分担机制，鼓励银行、担保机构、保险机构围绕西部陆海新通道建设开发针对性产品，探索通过政策性担保方式赋能数字提单，提升数字提单融资功能。提升企业跨境结算和融资便利化水平，依托陆海新通道金融服务联合体提升境内金融机构支持，联动境外金融机构强化境外汽车金融服务模式创新。
　　提升税收服务通道建设能力。支持打造一站式陆海新通道税收服务平台。争取将符合条件的陆路港口纳入启运港退税试点范围，进一步扩大政策效应。推进进口货物国内段铁路运费不计入完税价格举措扩围增效，持续提升通道物流竞争力和互联互通水平。