□欧冶链金再生资源有限公司华东分公司张明伟
　　摘要：党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。报告深刻阐明了基层党组织在党的全面领导、党的组织体系建设中的定位和功能，为做好基层党建工作提供了思想引领和行动指南。本文分析当前基层党支部规范化建设中普遍存在的问题，研究提出加强党支部规范化建设的具体路径，以期对党支部加强规范化建设提供参考。
　　关键词：党支部党建工作规范化建设
　　引言：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是制胜法宝，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业要持续加强基层党支部标准化规范化建设，突出筑根基、优教育、活载体，把党支部建设成为新时代新担当新作为的坚强战斗堡垒，为企业生产经营、发展壮大提供坚强组织保证。
　　一、基层党支部规范化建设存在的问题
　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”这一重要要求，突出强调基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的功能定位，为坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。可以看出，当前一个时期，基层党组织建设要着力解决组织软弱涣散等问题，让基层组织由“弱”变强、由“虚”到实、由“边缘”到“中心”，成为党领导的坚强战斗堡垒。
　　当前基层党支部工作还存在一些问题和不足，亟待改进和提高。
　　——党支部对党员教育管理“弱化”。一是党性教育时间难保证。党性教育的相对独立与生产工作任务繁重存在矛盾，党员接受党性教育存在以会代训的现象。二是教育内容匮乏。虽然一些基层党支部能够按照要求过组织生活，但是内容简单，一般包括当前形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动，党课教育也基本由领导进行发言，一般是报刊选读、文件精神学习，党员的自学时间更是少之又少，党员学习笔记记录的内容也基本都是文件摘抄，很少有自己的心得体会和真知灼见。三是教育党员的单向性。领导干部采取说教、灌输或提醒较多，党员往往处在被动听、被动接受的状态。
　　——党支部的保障作用“虚化”。一是存在重业务轻党建思想。抓业务投入更多，抓党建精力不足，思想上存在认识偏差，党建工作责任制未完全落实到位，党建工作与业务工作没有很好地融为一体。二是党支部工作内容贫乏、方式方法单一，对党建工作的调查研究不够，没有认真研究党员的思想实际，缺少探索解决问题的新方法和新途径。三是党支部工作方法简单、活动形式单一、活动内容单调，缺乏创新，往往集中组织集中开会，听领导讲、读文件读报纸，难以对党员群众形成吸引力，缺乏有效的载体和抓手。
　　——党支部的工作方式“边缘化”。一是有些单位长期停产，人员流失严重，为了便于管理，部分单位有意缩减党组织机构数量，将党组织地位边缘化。二是基层党组织作用没有得到充分发挥，有些党支部只是形式化运作，党务工作无人管、没人抓，落实不到位。三是人们对其认同度严重下降。有的党支部工作缺乏经费等相关方面的保障，部分党员认为党支部缺乏解决党员实际问题和具体困难的能力，不愿把自己思想上、生活上的问题和实际困难及时反映给党支部，使党支部的感召力逐渐减弱，在群众中的影响力减退。
　　——党支部的工作方法“无亮点”。一是党支部工作没有搞好顶层设计，“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，工作中有随大流现象，工作没有特色，不求过得硬，只求过得去，满足于完成任务；二是支部班子自身能力素质还不能适应新形势下党建工作的新要求，党支部创新能力开拓精神不足，往往是只要求党员积极参与，但没有真正解决党员参加支部建设的积极性、主动性问题；三是支部班子的凝聚力、向心力、战斗力还不够，实践中往往是有活动临时碰个头通个气，交代任务见个面商量一下，缺乏拧成一股绳真抓实干的拼劲闯劲。
　　二、推进党支部规范化建设的有效举措
　　推进党支部规范化建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实，真正把党支部建设成为服务中心、建设队伍的坚强集体。要在思想建设、组织建设、制度建设、活动方式和保障力度等五条路径上，精准发力，不断提升党支部规范化建设水平。
　　1.加强思想建设，增强政治引领力。
　　习近平总书记指出，加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。增强基层党组织政治功能和组织功能，首要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉转化为“两个维护”的实际行动。要在领会深刻内涵、把握核心要义上下功夫，落实到对党忠诚上，落实到勇于担当上，落实到严格自律上。要强化广大党员求真务实、忠于职守、勇于争先的责任意识，坚定理想信念，自觉在工作中做到实事求是，真抓实干，时时处处发挥先锋模范作用，以自己的言行带动和影响周围的群众，真心诚意地为群众做好服务。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动党史学习教育与正在开展的党纪学习教育同频共振，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。
　　2.加强制度建设，提升制度约束力。
　　根据新时代新要求做好制度的有效落实，建立健全制度体系，制定具体实施办法，创新基层组织运行机制，推进党支部建设制度化、标准化、规范化、程序化。要以增强班子整体功能为着力点，加强支部委员会特别是支部书记队伍建设，创新选拔培养机制，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任支部书记。发挥纪检委员的作用，强化政治纪律和组织纪律。要继续优化组织设置，提升组织覆盖力。根据基层党组织的实际情况进行组织设置和运行调整，确保党的组织和党的工作全覆盖。建立健全党支部党建工作责任制，明确责任分工。严格组织生活制度，认真贯彻党章和党内法规组织生活制度要求，切实提高组织生活质量，使组织生活“党味”浓。紧跟时代主题，因地制宜开展“主题党日”活动，使组织生活“鲜味”够。真正让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课，使组织生活“辣味”足。
　　3.加强组织建设，提升组织执行力。
　　党组织政治功能和组织功能强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。只有党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的各级组织都健全、都过硬，党的组织体系的优势和威力才能充分发挥出来。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，坚持党的一切工作到支部，全面加强各领域基层党组织建设，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要着力提高发展党员和党员教育管理工作质效，注重从青年、知识分子、一线员工中发展党员，严肃稳妥处置不合格党员，把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来，增强党组织肌体活力，让组织体系的经脉气血更加畅通。
　　4.创新活动方式，提升活动吸引力。
　　创新活动方式和方法，开展形式丰富多样、内容特色鲜明的党内活动，是提高党员参与活动积极性的重要途径。结合经营管理重点难点，党支部每年年初要设计一项符合实际、便于操作、贯穿全年的党内活动。坚持深入开展党员责任区、党员立项课题攻关、党员示范岗、党员示范窗口、党员先锋计划等活动。加快构建团结紧张、严肃活泼的组织活动方式，依托党建云等互联网平台开展党建工作，共享活动资源，提高覆盖面和影响力。坚持建管用相结合，标准化设计，多功能考虑，因地制宜建设党支部活动阵地。围绕党旗在基层阵地高高飘扬的目标，加强党支部网络活动阵地建设，不断拓展党支部活动的阵地、发挥战斗堡垒作用的阵地，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党支部发挥作用的阵地。
　　5.提高保障力度，提升服务职工群众能力。
　　长效的服务保障机制是一切基层党建活动的基础，是基层党组织充分发挥自身职能的重要保证。一方面，要完善党建工作经费保障机制，党委要持续加大对基层党建工作经费的投入力度，确保党建活动正常开展，使有限的党费发挥最重要的作用。基层党组织要严格落实党费收缴规定，制定党费管理办法，确保经费使用合理规范。通过开展党内创先争优活动等形式，加大基层党支部规范化建设工作和活动经费的投入力度，确保经费投入充足稳定，支撑强力有效，为党支部开展各项工作提供有力保障。另一方面，增强服务意识，提高服务能力。推动“我为群众办实事”，要积极为职工群众提供政策咨询、帮扶救助等服务项目，切实解决群众急难愁盼问题。同时，建立和完善基层党组织的考评机制，实行目标管理，科学评价，着力形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶超的浓厚氛围。