增强综合交通枢纽韧性保障供应链稳定发展
□ 盛进路 作为新时代西部大开发的重要战略支点和内陆开放综合枢纽,重庆不仅肩负着支撑和推动西部地区经济发展的重要责任,更承担着成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重战略使命。新时期,通过提升长江上游水运体系运输能级、破解跨运输方式梗阻、构建现代跨境物流服务体系,加快完善国际物流大通道集疏运体系,着力增强国际性综合交通枢纽韧性,对于优化西部新质生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济格局和国土空间体系,推进西部供应链稳定发展,建设好我国战略大后方具有重要意义。 提升长江上游水系运输能级。提升水路承载能力,加快形成以“一干两支六线”航道、“三枢纽五重点八支点”港口为骨架的水运网络,推进现代水运体系建设提档加速;统筹推进江海联运、江海直达,优化组织体系,推动江海联运重庆服务中心建设,逐渐扩大重庆至洋山集装箱、至宁波舟山大宗散货航线规模,并不断探索、辟增江海直达新航线;推进长江上游港口群协同发展,加快建立港口合作机制,构建上游港口联盟,推进长江、嘉陵江、乌江沿线重要港口协同运营,加大集装箱铁水联运合作力度,着力打造长江上游高水平港口枢纽集群。 解决跨运输方式梗阻问题。跨运输方式的“硬联通”与“软联通”是畅通“肠梗阻”的关键。建设综合货运枢纽及集疏运体系,加快推进铁水联运衔接场站改造,推进铁路专用线进港区、连园区、接厂区;建立健全多式联运标准体系,积极应用先进技术,统一单证格式与数据交换标准,简化转运手续;打造智能物流信息平台,打破信息壁垒,贯通全链条信息交互。以标准规则协同为支撑,消除信息孤岛,提升多式联运系统的整体协同性,形成多式联运“联网补链合作”发展态势。 建立现代跨境物流服务体系。从整合基础设施着手,推进港口、铁路、机场等关键节点的现代化与高效互联。同时,通过完善国际多式联运枢纽,强化“海陆空铁”一体化国际物流服务网络建设,提高货物在不同运输模式间的转换效率,确保物流链条的高效衔接;积极推进国际包装、运输、仓储等基础操作标准化,推动信息交换、单证格式等统一化,规范物流服务体系,实现国内外物流服务的顺畅对接,同时加快建设一体化数字口岸平台,实现报关、检验检疫等流程的电子化、智能化;强化“海陆空铁”多部门沟通合作,确立跨区域物流联盟和跨部门协调机制,精简优化全链条操作流程,提供一站式跨境供应链服务;持续推动区域物流一体化发展,实现供应链上下游信息实时共享和透明化,推进跨境供应链管理服务模式的数字化转型升级。(作者系重庆交通大学航运与船舶工程学院院长、教授) |