□ 特约记者景舟
6月11日,美国财政部外国资产控制办公室宣布,对参与“非法”石油和商品运输的十个个人、实体及船只实施制裁。
根据相关声明,这次制裁是为孤立和破坏胡塞武装的资金来源,其中包括胡塞金融推动者赛义德·贾马尔旗下的资产。此外,被制裁公司其中一家为中国香港公司。
2023年,11月红海危机以来,胡塞武装展开对以色列的船只袭击,并且与美欧的对抗不断加深,多家航运公司改道好望角。
据了解,这次制裁是美国针对贾马尔的第七轮制裁,但出现了中国公司的名字。
美国制裁胡塞?名单涉及中企
6月11日,美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control,OFAC)发布了一份“与伊朗有关的反恐名单”,声称名单上实体和个人从事了包括“隐瞒货物来源、伪造运输文件以及为受制裁船只提供服务”等在内的“非法”活动。
据OFAC声称,制裁是美国政府为孤立和破坏胡塞武装等国际恐怖组织的资金来源而采取的持续行动的一部分。
从制裁名单来看,被制裁的对象包括海上航运和金融中介、船舶管理人、船东以及航运相关公司:两艘悬挂巴拿马旗的油轮,一家印度公司、一家阿联酋公司、一家土耳其公司以及一家中国香港的船务公司。
事实上,在俄乌冲突和巴以冲突等地缘政治事件的催化下,美国财政部外国资产控制办公室在2023来开展了高强度的为经济制裁行动。
据环球研究统计,OFAC在2023年共采取了118次制裁行动,涉及98个国家和地区,制裁个人、实体共计2358个。
这其中,包含中国主体的制裁有22次,总计制裁134个中国主体。制裁原因则主要是参与了与俄罗斯、伊朗相关的贸易活动,尤其是向这两国供应科技类关键产品。
胡塞武装袭击美欧船只
2023年11月19日,胡塞武装在红海劫持了一艘由英国拥有、日本运营的货船“银河领袖号”,并劫持了25 名船员。他们声称这艘船与以色列有联系。
此后,也门胡塞武装与美国之间的紧张局势加剧。
胡塞武装使用无人机、导弹和小船对红海与以色列相关的商船和海军战舰发动袭击,红海是世界上最重要的国际贸易航道之一。胡塞武装最初声称,他们的目标是前往以色列或与以色列有联系的商船,以表示对加沙巴勒斯坦人的声援。
2023年12月18日,美国以“保护国际航运”为由,在红海发起了一个包含20多个国家联盟参与的“繁荣卫士行动”。
美国国防部长奥斯世表示,该联盟的使命是“共同应对红海南部和亚丁湾的安全挑战,目标是确保所有国家的航行自由,并加强地区安全与繁荣”。
进入2024,胡塞武装与欧美的对抗不断加剧。1月12日,胡塞武装控制的多地遭英美两军空袭,红海危机被实质性升级。
......
6月1日,胡塞武装更是宣称动用导弹和无人机,24小时内两次袭击美军“艾森豪威尔”号航母并“命中目标”。
记者统计,2023年11月19日至2024年5月30日期间,胡塞武装与美国之间至少发生了132次军事动作。
暂且不谈袭击航母成功的真实性,巴以冲突以来,胡塞武装与以色列、美国及欧洲的针锋相对从未停止。
上海航运交易所数据,截至2024年6月7日,反映实际运费的“上海出口集装箱运价指数(综合指数)”报3184.87点,与上期相比涨140.10点;中国出口集装箱运价综合指数报1592.57点,与上期相比涨6.5%。
据克拉克森数据显示,5月中旬,全球仅有0.7%船舶处于闲置状态,这表明目前集装箱船队已没有“结构性”闲置。
海运航线运力紧张,运价走高,在红海危机持续影响下,集装箱供给偏紧,“一箱难求”。
达飞海运集团首席财务官费尔南德斯预计,今年全球船队将增长10%,未来还将增长7%左右。
缓解航运紧张,达飞、马士基等顶级航运公司纷纷将目光放在新造船。随着各大航运公司采购的新船投入使用,海运公司的运力将逐步提高,海运价格或将得到缓解。
一百多年以前,美国著名海权理论专家马汉说了一句话,“谁控制了海洋,谁就控制了世界”。从彼时开始,美国不断加强海事控制,充当世界警察,全球军队。
从船舶工业三大指标来看,中国造船业连续14年领跑全球,是妥妥的造船大国。然而,2024年4月17日,美贸易代表办公室宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。
5月29日美国贸易代表办公室就中国海事、物流和造船业的301调查举行听证会。在听证会召开前,美国贸易代表办公室网站收到了不少留言意见,不赞成对华相关产品加征关税。
世界航运理事会认为:“征收港口费与301条款目标不符,且无法有效应对中国被指控的问题。由于多数服务美线的集装箱船非中国制造,船舶运营商能灵活调配以规避港口费,且市场仍需求中国船舶,因此此举不太可能改变新船采购动态或中国的产业激励措施”。