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山东德州市发展改革委副主任孙爱云:
抓实县域经济总量 让产业强筋健骨
稿件来源:祁小丽
  县域发展一头连着城市、一头连着乡村,是城乡区域协调发展的主战场之一,也是发展经济、保障民生的重要基础。近年来,山东德州市发展改革委充分发挥牵头部门作用,持续推动县域经济特色化、差异化、高质量发展,县域整体竞争力明显增强。
  一是统筹谋划,加快进位赶超。印发《德州市县域经济高质量发展行动方案》,实施综合实力提升、优势产业集聚、产业园区提标等“八大行动”,同步制定各县(市、区)主要指标奋斗目标、特色优势主导产业培育目标、进位赶超重点任务3张清单,实现了县域经济发展有目标、行动有方案、落实有举措。2023年德州市生产总值200亿元以下的县实现清零、500亿元的县(区)实现突破。上半年,7个县(市)生产总值、5个县(市)一般公共预算收入在全省位次较2023年实现前移。
  二是突出特色,壮大优势产业。按照“少而强、特而优、专而精”的思路,支持各县(市、区)因地制宜,重点培育2~3个特色优势主导产业。上半年,德州市30个县域特色主导产业产值占规上工业总产值的比重达69.5%。截至目前,德州市以县域为单元,培育全国重点地方特色食品产业集群1个、省级产业集群12个,省级以上特色产业集群县域覆盖面达到75%。
  三是融合联动,做强城镇功能。“一县一策”制定城镇化建设方案,谋划邻边强镇建设任务举措,引导农业转移人口就近就地市民化。齐河县完成国家县城新型城镇化建设示范任务,6个县(市、区)省级城乡融合发展试验区重点任务扎实推进,中心镇、特色镇基本实现“一镇一产业园区”。“十四五”以来德州市常住人口城镇化率提高幅度居全省第3位,累计新增城镇人口12.7万人。
  四是创新机制,激发发展活力。鼓励各县(市、区)围绕“土特产”“招牌菜”,在重点领域深化改革创新,去年以来50余项试点示范落地县域。开展“县镇同权”综合改革,形成“一县一特色”政务服务品牌。自山东省开展县域经济差异化评价以来,德州市已连续五年受山东省政府通报表彰,德城区、临邑县荣获全省2023年度高质量发展进步县。齐河县、禹城市、乐陵市等6个县(市、区)先后荣获工业、现代农业、现代流通、对外开放等领域省级特色强县。陵城区、武城县、庆云县入选山东省县域经济跨越发展试点。
  下一步,德州市发展改革委将抓实县域经济总量争先进位、产业强筋健骨、质效持续提升各项目标任务,制定贯彻落实国家新型城镇化战略五年行动计划有关政策举措和项目清单,努力实现强县进位、弱县赶超、整体提升,为推动德州市县域经济高质量发展、城乡深度融合作出更大贡献。(祁小丽)
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