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中国有色金属工业协会会长、中国铝业集团原董事长葛红林:
关键矿产仍是有色行业首要问题
稿件来源:贺梨萍
  中资企业正逐步成为推动世界有色金属资源开发的重要力量。在日前举行的第三届五矿产业金融论坛上,中国有色金属工业协会会长、中国铝业集团原董事长葛红林表示。
  葛红林提到一组数据:截至2023年,中国企业在四十多个国家和地区拥有170多个项目,骨干中资企业拥有海外资产超过9500亿元,销售收入超过7600亿元,员工也已接近10万名。
  实际上,有色金属领域内的大型上市企业披露的一些内容也反映了这一点。
  然而,纵观有色金属行业,葛红林认为当下仍面临多重变局和挑战,其中包括矿产资源安全稳定问题等。他同时以亲身经历整个改革过程的电解铝产业为例呼吁,在当下既要发展行业新质生产力,又要加快行业转型升级的过程中,绝不能忽视行业产能的“自律”。
  葛红林谈道,目前中国有色金属行业有着多重变局。
  变局之一在于产业发展重心的变化,“首先是资源的开发重心呈现向海外移动的变化。”除上述提到的一组数据之外,行业内的统计数据还显示,铜、铝、镍、钴等矿产海外资源的权益储量和产量均已超过国内。
  同时,中企在海外的合作领域也在不断拓宽,“中国铜加工材海外产能已经达到120万吨,约占我国铜资源进口总量的10%。”近两年新能源领域同样显示出,电池产业也在加速全球布局。
  不过,葛红林提醒,随着中国对有色金属矿产资源需求规模的不断扩大,矿产资源如何安全、足量、稳定供应依旧是困扰行业发展的首要问题。
  其援引数据指出,2023年我国进口有色金属矿产品实物量超过2亿吨,有色金属行业总体“外采比”达到58%。而22种有色金属矿产中,有18种依赖进口,12种矿产进口占比超过50%。在传统大宗金属中,近10年铜矿、铝土矿等大宗矿产进口量均翻了一番;而镍、钴、锂等新能源矿产进口比例更大。
  同时,有色金属行业的发展模式也显示出变局。葛红林提到,近年来,按照国家的统一规划部署,在地方政府和行业龙头企业的共同努力下,形成了一批独具特色的产业集群,“呈现集群化、集中化、全链条式发展格局的变化。”
  值得关注的是,在有色金属领域,关键资源和技术成为国际博弈的焦点问题。尤其是近一两年,相关国家对关键矿产、关键技术、关键装备的控制都在不断增强。“国家安全、公共安全等非经济因素在全球产业链分工中影响在不断加大。”葛红林强调。
  此前的2022年11月10日,国际能源署(IEA)发布的《关键矿产资源政策跟踪》显示,全球25个国家和地区(包含关键矿产资源的主要生产国和消费国)已实施近200项政策和法规,而其中100多项是在过去几年颁布。IEA在去年发布的《关键矿产市场评估2023》报告也提到,许多干预措施对贸易和投资产生影响,有些还包括限制出口。自2009年以来,全球对关键原材料出口限制的政策数量增加了5倍。“这更是凸显了‘关键矿产’在全球范围内的关注程度不断上升。”葛红林强调,未来对中国矿业或海外投资而言,尤其是“关键矿产”相关对外投资合作领域系统性风险在不断上升,“识别风险、应对风险,逐渐成为中企国际化和全球化发展的最重要课题之一。”(贺梨萍)
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