物流是实体经济的筋络,连接生产消费、内贸外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济效率,这就是提质降本增效。
浙江是市场大省、开发大省,原料和市场是“两头在外,大进大出”,是典型的物流大省、需求大省。据统计,2023年每亿元GDP货运量是4.16万吨,是上海的1.3倍、江苏的1.5倍,物流量非常大。对浙江来说,物流降本增效的压力也是非常大的。浙江省提出要聚焦打造全国物流成本最低、效率最高、服务最优的省份之一。
浙江省降本增效都做了什么?
从物流成本现状分析来看,浙江省社会物流总额稳步增长,经济社会发展支撑作用明显,社会物流总费用占GDP比重持续下降,位居全国前列,社会物流费用结构特色明显,保管费用占大头。
2023年浙江省社会物流总额24.85万亿元,同比增长3.98%,近五年平均增长8.5%。从GDP占比来看,单位GDP物流总额为3.01,高于全国的2.79,反映单位GDP需要更多物流活动支撑。
针对当前物流成本结构特征,浙江省聚焦保管、管理等重点环节,依据“五化两融”即体系化推进运输结构调整、设施网络建设、制度模式创新、绿色低碳转型等重点工作,推进物流行业的品质化、数字化、绿色化、融合化、国际化。“两融”是现代物流与制造业的融合,现代物流与农业的融合。“十四五”以来,浙江省积极将降本增效融入服务业百千万工程,世界一流强港、民航强省、航运浙江等省内重点工作融合,发布一系列政策文件,由浙江发改委牵头会同26家省级部门连续6年研究制定相关工作,推动设施补网强链,筑强物流节点平台,通道网络方面,初步形成杭甬、杭金衢、义甬舟几大物流通道,金丽温物流大通道也在发展建设中。
在微循环方面,大力推进“四好农村路”建设,90%以上的农村区域实现快递物流服务“县到村一日达”,这项工作得到国家的重视,去年“四好农村路”全国现场会在绍兴召开;在枢纽节点方面,建立高能级物流节点,积极争创国家级、省级物流枢纽平台。
在试点平台方面,创建了省级物流创新发展试点,推进建设物流标准地,推动客货邮融合改革试点,推进城市绿色货运配送示范城市建设。
大力发展多式联运,降低衔接成本,提出海港、陆港、空港、信息港“四港”联动,围绕“3+N”多式联运体系,延伸拓展公铁、空铁、海空等多种新型联运模式。
强化数字化绿色化发展,降低相互和环境成本。浙江省探索全国“一港通”模式中,将宁波舟山港的港务、关务、船务这三项工作移到内陆,打造大宗货物公转水在线应用,实现“运输一单到底”和迭代升级“浙里e物流”。
绿色化发展方面,主要研究出台《交通碳达峰奖补办法》,支持交通物流设施设备绿色化。
落实税费及金融支持,降低经营成本。物流运输优惠方面有补贴的,投融资模式方面采取铁路单+CIFA提单的“双运单模式”和“铁路运单+提货码”融资模式,截至2024年10月已累计发放运费贷款1500万元。
同时,提升行业治理能力,降低制度成本。
浙江省物流降本增效面临哪些挑战?从分析浙江省物流成本结构来看,仓储费和间接产生的资金利息成本高一点。当前物流降本最显著的矛盾在于:单一环节成本低,全链条运行成本高。
一是物流设施与产业空间布局适配性有待提高。“北强南弱、东密西疏”,总体适配,但局部布局存在不合理。重要的产业集群物流设施特别不足,生产的集聚地和物流相配的有一些不平衡的地方。制造业主要是在杭州湾一带,沿海这里也有,但是布局更多是在大城市之间。还有部分区县规模物流枢纽园区布局还存在空白。
二是运输结构调整面临“硬支撑,软联通”的堵点。基础设施存在堵点卡点,相对来说,宁波舟山港、温州、台州港还有些余量,信息互联存在瓶颈,规则标准协调不足。运输方式的装备、保险、单证等标准不一,缺乏一次委托、一次结算、一次保险、全程负责的多式联运一单制等,还有很多问题需要解决。
三是交通物流新质生产力发展仍待深化。新技术装备应用仍需加快,新模式创新推动力度有待加强,新业态培育仍需深化。
四是关键发展要素支撑保障力度相对薄弱。土地要素保障不足,财政支持力度偏弱,评价考核力度有待优化。
五是物流成本统计体系有待健全。缺少分行业、分货种的统计体系,缺少对物流外部成本的统计视角,物流成本评价体系有待创新。
浙江省物流降本增效下一步工作是什么?
一是统筹优化浙江省现代物流重大项目规划布局。包括各类物流设施与国土空间规划、城市发展布局规划、重点产业布局规划等,与中央资金推动政策落地,争创国家级的枢纽经济区,谋划省级的枢纽经济区,打造义甬舟物流降本降碳大通道。
二是探索推进浙江省物流“标准地”改革。聚焦基础设施、产业发展、绿色低碳、数智创新、企业规模集聚等方面进行探索。
三是深化打造“四港”联动。
四是发展物流新质生产力。在物流方面,新质生产力值得研究的,包括“两新”契机,设备智能化改造,包括低空经济,推动物流的标准化、绿色化等。
五是强化物流企业人才引进。经过这几年的发展,物流要实现“提质降本增效”目标,物流人才尤其高端物流人才稀缺非常明显,需要进一步调动各方积极性,联合高校和企业一起培训,通过实践与理论相结合,培养更多的适配、适合企业经济运行发展需要的高端人才。