□冀中能源国际物流集团有限公司纪委王欣欣
一、课题研究意义
　　当前，企业正处于化解风险、转型发展的关键时期，应对挑战比以往更加艰巨，面对经济发展的新常态，如何保证企业发展战略、规划和目标措施落到实处，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新课题和新要求。站在新的历史起点，面对新的形势新的任务，反思企业的党风廉政建设和反腐倡廉工作，还存在诸多与推动全面从严治党向纵深发展的要求不相适应的困难和挑战。
二、主要做法
　　（一）围绕企业发展战略，驰而不息加强作风建设
　　作风建设伴随着企业发展的全过程，是推进企业改革发展的重要抓手和有力的保障，必须坚持不懈地抓好作风建设。
　　一是压实政治监督职能，坚决有力落实“两个维护”，紧盯党委落实“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习、“三重一大”等制度，围绕企业中心任务精准监督，通过参加总经理办公会、债权清收调度会、部室联审等会议，跟进债权清收、资产处置、改革发展等重大事项的监督，严把中心工作政治方向不偏离。
　　二是始终把中央八项规定精神作为铁的规矩。协助党委制定完善《持续深化纠治“四风”和作风纪律整治推进方案》 《关于开展“六纠六促”推动全集团党员干部作风持续转变的实施方案》等，强化责任落实，跟踪督导检查，及时纠偏。
　　三是紧盯“关键节点”。畅通信访举报渠道，加大督导检查力度，围绕春节、五一、端午、中秋等重要时间节点，及时督促各级党组织提醒“一把手”做到廉洁自律，采取“四不两直”和电话抽查检查；开展对党员干部、管理人员酒驾醉驾及背后“四风”问题专项整治，深挖整治党员干部违规吃喝问题。
　　四是抓牢“关键领域”。围绕中心任务抓重点、盯关键、强监督，强化治理效能，针对工作中麻痹松懈、任性用权、廉洁风险、不担当、不作为等问题，对所属各单位深入开展廉洁风险点进行排查，坚持立行立改、长期整改。
　　（二）加大执纪问责力度，营造风清气正政治生态
　　纪律审查是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。必须加大纪律审查力度，用实际行动履行好党章赋予的神圣职责。
　　一是着眼于集团公司严峻复杂的债权清收和改革发展形势，坚持全面从严、一严到底，有案必查、有腐必惩；健全完善协作办案、联合办案机制，形成办案合力，加强办案沟通协调，提高执纪审查效率。
　　二是认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”指示，正确处理执行政策、严明纪律与调动保护干部积极性的关系，引导党员干部消除“不敢为、不想为、不能为”的消极心理，营造鼓励创新、宽容失误、迎难而上、开拓进取的良好氛围。
　　三是严格执行问题线索处置、初核、立案等请示报告制度，依纪依规开展纪律审查，加强对纪律审查各个环节的管理和监督，严把程序关口，加强案件审核，重证据、依法纪，确保每一起案件都办成经得起历史检验的铁案。
　　四是扎实做好执纪审查“后半篇”文章，一体推进“三不”，不断加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，营造风清气正干事创业氛围，为集团公司实现既定任务目标提供坚实纪律保障。
　　（三）紧紧围绕中心任务，充分发挥纪检监察“轻骑兵”作用
　　以主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为契机，加强队伍建设，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，充分发挥纪检监察“轻骑兵”作用。
　　一是加强政治理论学习，抓好纪检干部培训工作，选派骨干力量参与省纪委监委、冀中能源集团纪委查办案件等工作，不断提升纪检监察干部的业务素质，增强敢于斗争善于斗争的本领，锻造纪检干部铁军。
　　二是深化巡察工作，着力建立完善“早防范、早发现、早提醒、早处置”四项机制，坚持抓“早”抓“小”，聚焦巡察方向，探索发挥点穴式、机动式巡察特点，强化巡察成果运用。
　　三是贯通协作形成监督合力，发挥“室组”联动监督效能，整合监督力量，推进各类监督主体融会贯通、上下同步，推动监督向基层单位延伸，发现政治偏差，提升监督实效。
　　四是有针对性地开展专项检查，围绕安全生产、工程招标、节支降耗、扭亏治亏和增亏复亏等方面，精心抓好选题立项，突出对合同管理、费用报销工作开展专项检查，强化过程监督，推动监督关口前移，促进企业规范运营。
三、存在的问题
　　一是外埠企业地域和人员分散，点多线长，为教育和监督带来更大的难度。国际物流集团下属二级、三级公司多为混合所有制企业，党的基层纪检监察组织不健全或力量相对薄弱，与担负的全面从严监督执纪问责的繁重任务，不相适应。
　　二是少数党员干部在工作作风方面，还存在一定的形式主义和官僚主义倾向。工作浮漂，做表面文章，不深入、不细致、不扎实；担当意识差，遇到困难和问题，回避矛盾，上推下卸；贯彻执行上级精神与工作实际相脱节，缺乏针对性和有效性。
　　三是纪检监察工作如何围绕中心、服务大局，还有大量的提升空间。比如，如何利用自身工作优势，加大监督检查力度，保障企业党政重大工作部署落到实处，如何发挥好纪检监察“轻骑兵”作用，还有大量的工作可以做。
四、经验与启示
　　按照冀中能源集团党委、纪委和国际物流集团党委总体部署，积极探索新的形势下，全面从严治党的新思路新机制新举措，加强廉洁文化建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责主业，实践运用“四种形态”，积极推进全面从严治党向基层进一步延伸，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为企业健康发展保驾护航。
　　（一）协助党委履职，深化全面从严治党延伸
　　一体履行好协助职责和监督专责，推动党委完善全面从严治党责任体系，加强对权力运行的监督制约，增强对“一把手”和领导班子的监督实效，压紧夯实管党治党责任。
　　一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，持续巩固党纪学习教育成果和主题教育成果，在政治监督、日常监督、精准监督上持续用心用力，更好发挥监督保障执行作用。
　　二要督促各级党组织落实“两个责任”，将推进全面从严治党融入“四大任务”工作中，扛牢全面从严治党政治责任，与基层单位签订责任书，牵头制定年度党风廉政建设任务分解安排。
　　三要协助党委推动各项工作落实落地，加大对本单位和所属单位“一把手”谈话提醒工作力度，实现全方位、全覆盖，增强监督实效，确保各项工作衔接紧凑、形成合力。
　　（二）把握职能定位，发挥专责监督推动作用
　　监督是纪检监察工作的基础和立足点，纪检监察干部要在实践中增强监督思维和监督意识，聚焦中心工作，形成监督合力，更好发挥监督保障执行作用。
　　一要聚焦发展要事进行精准监督，通过列席会议、参加联审、督导调研等方式，加强对企业改革发展中重大决策、重大资金使用等决策事项研究酝酿过程的监督。
　　二要围绕中心开展廉洁风险点排查，作为纪委纵深推进全面从严治党的重要举措，实现廉洁风险排查“全覆盖”，提升对廉洁风险的预警和管控能力，逐步构建“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉洁风险防控机制。
　　三要贯通协作形成监督合力，健全加强监督监管职能，促使组织监督、审计监督、巡察监督、群众监督等统筹衔接，切实将各类监督融合紧密，发挥关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治效能。
　　（三）规范执纪问责，强化正风肃纪有力震慑
　　持续强化“三不腐”一体推进，在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升，牢固树立查办案件是最有力监督的理念，对案件背后的根源进行剖析，强化以案促改、以案促治作用发挥。
　　一要严肃执纪问责，严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定，保持反腐败永远在路上的坚韧和执着，严查领导干部和关键岗位人员“靠企吃企”、里勾外联、损公肥私等方面腐败问题。
　　二要强化以案促改，充分发挥执纪审查促进推动作用，以案促治、以案促改，坚持把监督发现问题整改整治与“当下改”“长久治”相结合，深挖体制机制漏洞，找准制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，精准整改、系统完善，切实增强制度的针对性和实效性。
　　三要深化警示教育，提升廉洁文化覆盖面和感染力，让职工群众多渠道、多维度接受廉洁文化熏陶，进一步认同清廉建设、坚持清廉从业，潜移默化地提升清廉意识。
　　（四）坚持纠治“四风”，持续巩固作风建设成效
　　作风纪律建设成效关系企业改革发展命运，必须监督推动形成风清气正的政治生态和良好发展环境，要坚决摒弃疲劳厌战情绪，常态长效监督推动落实中央八项规定精神，始终保持严查严治高压态势。
　　一要驰而不息纠治“四风”，把落实中央八项规定精神作为改进党风政风一项经常性工作来抓，在常和长、严和实、深和细上下功夫，紧盯资源富集和权力密集有关部门，紧盯节庆时点、公车使用、婚丧喜庆事宜报告等重要方面，围绕重要时间节点和关键领域开展明察暗访。
　　二要深化整治形式主义、官僚主义，坚决纠治装样子、搞花架子、拿不出举措、不解决问题等现象，狠刹违规吃喝之风，紧盯享乐主义、奢靡之风以及群众身边的腐败问题和不正之风。
　　三要加强纪律作风建设，把严的要求贯穿党纪教育、执纪监督全过程，督促各级党组织真抓实干、担当作为，促进党员干部在正风肃纪中锤炼党性、遵规守纪，坚决铲除干部“躺平”的温床。
　　（五）深化自我革命，打造物流特色纪检铁军
　　全面适应纪检监察工作新形势，贯彻纪检监察工作新思路，抓好自查自改工作，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
　　一要提高政治素养，坚持以“在干中学、在学中干”的态度，在推进各项工作任务中，不断深化对纪检监察知识的理解和运用。
　　二要强化内部管理，持续完善企业纪检监察制度体系，落实好问题线索排查会、纪委书记办公会等重要事项，建立快办快结、报告规范、资料齐全的执纪审查机制，严格落实好审查调查安全规定，实现高质量办案。
　　三要坚持自我约束，严格落实《纪检监察干部日常管理办法（试行）》有关要求，持续细化纪检委员的工作任务清单，将纪检干部队伍建设同国际物流集团企业实际情况结合起来，打造廉洁、干净、担当且具有国际物流特色的纪检监察铁军。