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美国『关税大棒』下,中国如何『强内功』?
  □ 张茉楠
  现在我们面临着非常严峻的外部形势。一方面,中国作为全球最大的中间品贸易大国,我们已经深度融入全球产业链和供应链体系当中。企业作为产供链重要一环,实际上也会面临着来自外部的直接冲击和间接冲击。有很多企业既是进口资源的企业,又是出口的企业。对于这类企业,中国未来要在整个产供链体系方面,更大力度支持我们的中间品贸易,来降低中间品贸易的成本,为企业排忧解难。
  另一方面,从中长期角度来讲,我们要充分利用已有的多边、双边自贸体系,包括一些贸易协定,来更大力度提高我们的竞争力,削减贸易壁垒和成本。比如已经推进的RCEP,相关企业包括政府相关主管部门,应该支持企业充分利用原产地规则和一系列贸易的优惠措施,来降低成本,来排除现在贸易壁垒的干扰,推动区域经济一体化。除此之外,从政府的角度来讲,也应该更大力度实施多元化的外贸战略,特别是应该更大力度推进贸易网络的建设。比如与更多国家去商签多边、双边的自由贸易协定,充分利用自由贸易协定,包括零关税来降低贸易战所带来的冲击。短期和长期结合,从根本上解决现在的冲突和矛盾。
  在全球贸易保护主义和逆全球化的时代,市场是最稀缺的资源,而开放的市场更为稀缺。美国之所以能够挥舞关税大棒,也恰恰就是利用他本土市场的规模和吸引力,能够让其他国家在对美的投资和贸易当中处于劣势。而对中国来讲,未来培育我们的统一大市场和更强劲增长的内需市场,是我们应对关税战和贸易保护的根本。尤其是近些年来我们一直在积极推进统一大市场的建设,在这些方面要更大力度去推进建设,让我们的内需和市场资源焕发出更多活力,也能够通过统一大市场的建设,吸引全球更高端的要素和资源。
  其实全球经济是一个整体,中国的内需也是其他国家的外需,中国通过我们推动强大的内需市场和内需战略,实际上也为全球经济提供了更加稳定的增长动能和源泉。近两年中国一直在积极推动扩大内需战略,也作为我们构建新发展格局的重要支柱和关键动能。另一方面,我们也正在推进高水平的制度型开放,对于当下的吸引外资和吸引全球的高端要素和资源,实际上高水平开放是具有非常强的吸引力的。
  未来,中国更应该围绕市场准入等方面,来推动新一轮高水平开放,能让中国的营商环境给其他国家带来更大的吸引力和未来良好的外部环境。此外,从中国角度来讲,开放本身也是改革,改革也是开放。所以如何能够在未来推进整体高水平开放的过程中,加大结构性改革,就会在提升经济增长的质量和动能方面发挥更关键的作用。
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