□ 本报记者 马敬泽
“在一体化通关系统的帮助下,我们在中老铁路的运输从提报到放行全程仅耗时18小时,货物的铁路发运速度得到了极大提升。”在5月13日的座谈中,中国外运华南有限公司昆明分公司(下称“中外运”)负责人李老师对记者说道。
自2021年12月3日中老铁路首发,至今近三年6个月时间,货物运输总量即突破5500万吨,多式联运区域覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一路”共建国家和国内31个省区主要城市,跨境货物列车每日开行数量由开通初期2列增加到目前高峰期14列,跨境货物品类由开通初期10多种扩展至3000多种。“中老铁路国际多式联运信息服务平台”的上线,为中老国际货物列车铁路发运提供了极大便利。
中外运是一体化通关系统的平台首单发运客户。5月13日,中车石家庄车辆有限公司昆明分公司(下称“昆明分公司”)与中外运进行座谈,作为中老铁路国际多式联运信息服务平台和旗下一体化通关系统的开发与推动者,昆明分公司就该系统的使用情况与中外运进行深入探讨,并以授牌的方式纪念这一里程碑式的成果。
让企业货物提报“只跑一趟”
近年来,在包括昆明经济技术开发区在内的各级政府的坚强领导下,在昆明分公司的建设和推动下,“中老铁路国际多式联运信息服务平台”建设取得重要成果。
该平台的核心系统——一体化通关系统的研发,旨在打通中老铁路货主与物流企业的一个主要痛点——货物发运效率低。
在传统的货物提报模式下,货主与物流企业不仅需要提交复杂的材料、通过层层审批,其业务人员还需要与各负责部门和相关企业保持联系。“这是我之前和不同部门与企业建的交流群,一共5个群。”李老师向记者展示手机,“在整个铁路发运过程中,所有环节的手续都需要单独沟通,这就花费了不少的时间和精力。”
货物发运效率关系着企业的交付周期、运营成本,乃至货物的质量。然而,在传统模式下,货物发运一般需要1~3天,若有特殊情况,发运时间能超过一周,这无疑为企业的业务开展带来了巨大压力。
不过,在一体化通关系统投入应用后,发运流程复杂且耗时较长的问题得到了很大的改善。
昆明分公司相关负责人表示,一方面,中老铁路发运业务所经过的所有相关部门均已入驻该系统,企业在提交所需材料后,系统将按照流程“走”完所有手续,并将最终结果反馈给企业。
“我们的一体化通关系统就相当于各政府部门与企业间的‘OA系统’。以往需要业务人员建多个群来沟通的货物提报,如今只需要‘走个OA’就能完成。”该负责人说。
另一方面,货物发运流程的“线上化”也帮助企业实现操作的智能化。昆明分公司负责人介绍,一体化通关系统在简化繁琐步骤的基础上还能通过智能识别、自动补录等功能,提升货物发运效率和信息准确性,并做到信息的全程可视和多方共享,便于企业实时掌握进度。
“在一体化通关系统的支持下,我们的业务人员不用再花费过多时间跟进对接流程,同时,系统的单据留档存储等功能也非常便捷,不仅提高了工作效率,还降低了人为错误的风险。我们后续在中老铁路的相关业务,也会在该系统上进行操作。”李老师说。“目前,一体化通关系统上线版本功能已开发完毕,并经过了多轮功能测试、两轮联调测试。在整个的测试和模拟应用过程中,该系统业务逻辑顺畅,功能可满足各角色客户需求,能有效提升客户在发运提报、流程管控、信息交互等方面的作业感受。”昆明分公司负责人说。
为中老铁路数字化建设搭建“基座”
除一体化通关系统外,中老铁路国际多式联运信息服务平台的其他系统与功能也在逐步进入市场。“该平台涉及中老铁路多式联运的全链条服务,包括流程再造、数据打通、环节优化等多方面的工作,正在分阶段、分内容进行开发、交付验收和上线。”负责人说。
目前,平台已经涵盖中老铁路沿线的主要货代与物流企业,这些企业的货运发运量约占中老铁路整体发运量的50%,为平台运营奠定良好的客户基础。
4月25日,昆明分公司针对上述企业开展了“中老铁路国际多式联运平台第一期培训班”,通过现场观摩平台操作演示和实操训练结合的方式,让企业更好地借助平台开展相关业务。
在服务货主与物流企业的同时,平台的构建也为中老铁路多式联运整体工作搭建了数字化的“基座”与“桥梁”。
中老铁路国际多式联运信息服务平台数据显示,今年4月,中老铁路共开行列车219列,总里程2.76万公里;今年1~4月,中老铁路共开行国际货物列车1137列,集装箱运量达171.45万吨。“中老铁路国际多式联运信息服务平台”在优化综合货运枢纽布局、推动跨运输方式一体化融合、多式联运数据互联共享、跨区域共商共建共享、多式联运“一单制”方面具有积极作用。“借助该平台数据共享机制,铁路场站和海关监管单位等部门能够直观了解中老铁路运行情况,为其数据统计、工作部署和风险预测提供数据支持。平台在数据和整体架构方面的不断完善,又能为中老铁路物流信息化水平的进一步提升和多式联运高质量发展奠定基础。”负责人说
此外,该平台也将货主与物流企业、铁路场站、报关行等各方聚合在同一线上平台,打通各环节交流和衔接的堵点,为各主体协同联动“牵线搭桥”。
据悉,除昆明分公司外,中铁联合国际集装箱有限公司昆明分公司、中铁国际多式联运有限公司昆明分公司、云南自由贸易试验区投资开发(集团)有限公司也是该平台的推动者,四方企业已于4月22日成立联合领导机构。
目前,该平台已具备了上线运行的基本条件,正在进一步完善优化。“平台的建设是我们为中老铁路国际多式联运提供有力支持的重要举措。接下来,公司将重点围绕扩大用户覆盖和平台正式上线两大目标推进工作,从流程再造、全程可视、跃升服务等方面持续推动完善,逐步实现对多式联运核心客户的全覆盖。”负责人说。
平台建设得到政府大力支持
我国货运枢纽补链强链政策,为平台的建设提供了指引。
2022年6月由财政部、交通运输部发布的《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》指出,要支持30个左右城市(含城市群中的城市)实施国家综合货运枢纽补链强链,促使综合货运枢纽在运能利用效率、运输服务质量、运营机制可持续等三方面明显提升,鼓励政府与企业加强合作,形成发展合力。
2022年9月,云南省昆明市成功入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市。在同年昆明市出台的《昆明国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案 (2022-2024年)》 中,“中老铁路国际多式联运信息服务平台”入选昆明市13个重点支撑项目,成为推动云南省国家综合货运枢纽补链强链建设的重要部分。
当前,中老铁路是云南省增强内引外联开放功能,打造沿边开放新高地的重要阵地。2025云南省政府工作报告提到,围绕中老铁路培育物流大平台,建设多层级物流枢纽、跨区域物流服务网络、国际班列集结中心。
同时,昆明市交通运输局、昆明经开区等相关部门也为平台建设工作提供业务指导,严格把关平台运营流程,持续发挥平台对中老铁路多式联运智能化的支撑作用。
“这为我们连通政府、企业等各方,共同推动平台功能完善提供了很大支持。”昆明分公司负责人向记者表示。