□ 张忠岳
　　2020年我国新能源汽车财政补贴将全面退出，取而代之继续推动新能源汽车产业发展的主要是“双积分”政策，这一点在业内已成共识，也是既定计划。分析其原因，也非常明了，即新能源汽车要想实现又快又好地发展，就必须由政策驱动转向技术和市场双驱动。
　　不过，中国车企对完全失去补贴似乎还没有做好充足的准备。
　　全国人大代表、上汽集团董事长陈虹在全国两会期间接受媒体采访时表示，我国新能源汽车目前仍以政策驱动为主，市场驱动力不够强。到2020年购置补贴取消后，若无其他政策跟进，由于新能源汽车购置成本大幅上涨，很可能导致中国新能源汽车市场出现40%左右的“断崖式”下滑，特别是纯电动汽车受到的冲击更大，市场份额可能下滑50%左右。为应对可能出现的市场下滑，陈虹建议，针对新能源汽车的政策重心可以由“购置补贴”为主，转向“多种政策组合”。
　　此前，另外一家汽车企业的高层也表达了类似的担忧。广汽集团常务副总经理吴松之前曾表示，基于乘用车的特点和对安全品质更高的要求，一些优秀的产品才刚刚投放市场，如果采取完全市场化的发展方式，中国车企很有可能丧失在新能源汽车领域刚刚取得的先发优势。吴松的观点比较明确，即新能源汽车如果没有政策继续支持而完全进入市场化发展，自主品牌的竞争优势可能不保。当然，吴松也同时强调了技术创新和提高竞争力的重要性，希望在政策支持方面更加精准有效，使优秀企业和产品迅速脱颖而出、发展壮大。
　　可以说，车企老总们反映的是当前我国新能源汽车产业和企业的实际情况，即如果现在完全没有补贴支持，销售的新能源汽车不涨价的话，就会赔本；如果涨价，又比燃油车价格明显要高，消费者未必能接受。
　　在这种情况下，政策制定者确实比较为难。如果按既定计划完全取消补贴，一旦出现新能源汽车市场大起之后的大落，势必会使市场信心受挫，产业发展受到极大的不利影响。如果继续给予财政补贴，一方面随着新能源汽车的高速增长，财政压力会与日俱增；另一方面，汽车企业会患上政策依赖症，迟迟不能“断奶”。
　　那么，到底要不要继续给予政策支持？笔者认为，这是政府管理部门应该深思熟虑的事情，但如果企业还期盼着政策如过去那样大力度的支持，显然是不现实的。可以预见，未来政策的影响力会越来越小，而市场化进程会提速，随着外资品牌在新能源汽车领域布局的加快，竞争会更加激烈，行业也将迎来新一轮洗牌。在发展新能源汽车方面，跨国汽车巨头的资源和品牌优势是显而易见的。近期，特斯拉在华销售产品价格“三连降”就给中国车企造成了不小的压力，未来其在上海独资建设的工厂投产后势必对行业产生更大冲击。
　　尽管竞争形势越发严峻，但中国车企也要坚定信心，正如吴松所说，“越开放越有机会，越竞争，中国新能源汽车才越有可能产生世界品牌。一批市场反应不快、核心能力不强的企业和品质安全性能不佳的产品，将被淘汰出局。相信在今后的发展中，也会产生一批足以抗争特斯拉甚至超越特斯拉的世界级品牌。”
　　当然，也有企业做好了迎接补贴退坡的准备。两会期间，全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊就表示，北汽集团已经在按照2020年新能源汽车补贴退坡之后的方案做技术开发，目前在技术上有了“颠覆性”的创新突破，有十足的把握来应对国外品牌的竞争和补贴退坡。
　　对于中国车企来说，既然已经鼓起了与外资品牌一较高下的勇气，那么与其还想着政策如何支持，不如多在创新技术、降低成本、提高产品竞争力等方面多下功夫。所以，那些完全依靠政策支持并且还在继续期盼政策支持的汽车企业该醒醒了，正所谓长痛不如短痛，现在不“断奶”，以后更不好断，早断早痛，早痛早好。