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中西部发展迎一揽子政策力挺
交通基建外资外贸等众多领域酝酿新举措
  本报讯 2020年开年之际,区域协调发展就接连传出重磅消息。记者获悉,更多支持中西部发展的一揽子政策有望在近期渐次落地。其中,进口贸易促进创新示范区、综合保税区等开放平台建设将向中西部倾斜,更大力度承接产业转移和吸引外资利好政策也在酝酿中。另外,川藏铁路、西部陆海新通道等交通基础设施建设还将加速。专家指出,在交通基建大踏步推进下,在“一带一路”机遇下,中西部正在加快从开放末梢走向开放前沿,赢得更大发展机遇。
  记者了解到,从中央经济工作会议到中央财经委员会第六次会议,从国务院常务会议到部委年终工作会,无一例外都将推动中西部发展列入2020年工作重点,支持举措涉及促进外贸转型升级、吸引外商投资、推动铁路公路通信网络基础设施建设、助力脱贫攻坚等多个方面。
  中央经济工作会议提出,“政策、资金重点向‘三区三州’等深度贫困地区倾斜”“推进川藏铁路等重大项目建设,稳步推进通信网络建设”。日前召开的中央财经委员会第六次会议强调,要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。开年第一次国务院常务会议将中西部发展作为重要议题,提出鼓励支持中西部和东北地区更大力度承接产业转移和吸引外资。
  国家发改委也表示,2020年,将继续加大对中西部地区项目的支持力度,充分发挥西部陆海新通道建设省部际联席会议制度统筹协调作用,加快推动西部陆海新通道建设,不断提升欠发达地区交通基础设施水平,为促进区域经济社会高质量发展提供基础支撑。
  地方层面,中西部不少城市已经加快施工。记者了解到,自2019年8月,国家发改委印发《西部陆海新通道建设总体规划》后,相关举措不断出台。先是贵阳市提出,将积极对接西部陆海新通道总体规划,以建设内陆开放型经济试验区核心区为契机,制定《综合物流枢纽经济区专项规划》。之后,成都出台《成都市推进西部陆海新通道建设促进南向开放合作三年行动计划(2019—2021年)》。另外,重庆、郑州等不少中西部中心城市还就加快打造国际航空枢纽、发展临空经济,频频作出部署。
  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示,这些利好政策一定会给中西部发展带来巨大的改变。“一直以来,我国都存在一个‘胡焕庸线’,无论是经济发展还是人口流动,这造成了我国区域发展不均衡的现状。一系列中西部利好政策能够提高基础设施水平,创造良好的交通条件,为物流业、制造业等行业发展助力。”盘和林说。
  商务部研究院研究员李俊表示,以交通基础建设来补齐中西部发展短板,将有效激发新活力,培育新动能,为加快开发开放的步伐创造新机遇。
  事实上,在交通基建补短板强根基的同时,开放平台建设也正向中西部倾斜。记者从商务部年终工作会议上了解到,在第一、二批国家进口贸易促进创新示范区培育工作的基础上,将抓紧推进第三批示范区培育工作,促进中东西部平衡发展。还将支持中西部地区承接加工贸易产业转移。 (辛华)
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